海口今年启动城市公立医院改革 取消药品加成调整医疗服务价格

　　 海口网5月24日消息 （记者李晶晶）23日下午，2016年海南省医改工作会在海口召开。会议对全省去年医改工作推进情况进行总结，并部署今年重点任务。记者从会上获悉，海口今年5月被列为第四批公立医院改革国家联系试点城市，将于近日启动改革实施，所有公立医院要取消药品加成并开展医疗服务价格调整。

　　据了解，2015年省医改领导小组坚持保基本、强基层、建机制，突出“三医”联动改革重点，攻坚公立医院综合改革，深化基层卫生综合改革，激发基层活力，全面推进医药卫生体制改革各项工作。各级财政不断加大医改支持力度，截至去年，政府医疗卫生投入达到全省财政支出的7.7%。

　　2015年，海南县级公立医院综合改革全面推开，15个市县28家县级公立医院全部取消药品加成，以药养医的机制得以切断，配套建立起合理的补偿机制，并推行现代医院管理制度改革和县级公立医院人事制度改革。同时，全民医保制度日趋完善， 2015年，基本医疗保险、大病保险撑起双层健康伞，全省参合农民501.07万人，参合率97.93%，城镇居民医保和城镇职工医保参保率为96%。城乡居民大病保险制度全面覆盖，今年实现即时结报。新农合基本医保支付封顶线由10万元提至15万元，大病保险报销封顶22万，制定了多项惠及民生的疾病应急救助相关制度，截至去年12月，累计支付基金443.3669万元，救助659人。目前，我省已与25个省市104个统筹地区签订了跨省异地就医结算合作协议，方便了群众就医。此外，在药品供应保障体系建设、基层卫生综合改革、社会办医及医疗旅游先行区建设、公共卫生服务均等化促进以及分级诊疗工作的推进和人才培养等方面均有显著成效。省卫计委主任韩英伟表示，我省今年将强化医疗、医保和医药“三医”联动综合改革，开展“双百工程”，重点加强儿科和妇产科的人才引进，以实力强基层，推进分级诊疗制度的落实。

　　据悉，今年海口将启动城市公立医院综合改革试点工作，目前该项工作相关的实施方案等正在抓紧修改完善中。

　　省医改领导小组要求，海口和洋浦开发区内包括省级公立医院在内的所有公立医院要取消药品加成（中药饮片除外）。试点城市要开展医疗服务价格调整工作。建立以成本和收入结构变化为基础的医疗服务价格动态调整机制，按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则，逐步理顺不同级别医疗机构间和医疗服务项目的比价关系，理顺医疗服务价格，确保医疗机构发展可持续、医保基金可承受、总体上不增加群众负担。与此同时，海口等试点城市将开展公立医院综合改革试点效果评价工作，建立评价结果与中央财政补助资金拨付挂钩机制，探索推行现代医院管理制度。建立健全公立医院综合性绩效评价指标体系，并深化编制和人事制度改革，建立符合医疗卫生行业特点的薪酬制度。对于不合理增长的医疗费用，试点城市要列出具体清单实施重点监控。

　　记者从会上获悉，在2015年公立医院综合改革效果评分排名中，三亚和乐东分获市级和县级第一名。