全省全域旅游“美丽海南百千工程”现场会在琼海市召开
3月30日,全省全域旅游“美丽海南百千工程”现场会在琼海市召开,动员全省上下进一步统一思想,学习借鉴琼海发展全域旅游的经验,创造全域旅游示范省,全面展开百个特色产业小镇、千个美丽乡村建设,推动国际旅游岛建设提质升级。省委书记罗保铭作出批示,省长刘赐贵出席会议并讲话。
罗保铭在批示中强调,发展全域旅游、推进“美丽海南百千工程”建设,是省委、省政府抢抓“大众旅游新时代”机遇作出的重要决策,是打造多层次旅游消费载体、推进旅游供给侧改革、促进旅游特色产品转型升级、统筹城乡协调发展的关键举措,对实现我省“十三五”目标意义重大。要认真贯彻落实党的十八届五中全会、中央经济工作会议和全国“两会”精神,按照省委、省政府系列部署,以“五大发展理念”为引领,借鉴提升琼海新型城镇化和全域景区创建的好经验好做法,国市因县制宜,创新实干,以点带面,着力打造一批特色产业支撑、基础设施完善、公共服务配套、治理管理精细、就业创业集聚、特色文化彰显、好山好水好风光、宜居宜游宜兴业的精品小镇、美丽乡村,以旅游业为龙头,推动三次产业融合发展、转型升级,加快形成国际旅游岛全域旅游格局,为我省“十三五”统筹城乡发展、脱贫攻坚和建成全面小康社会提供强大动力!
上午,与会人员先后实地参观了博鳌乐城国际医疗旅游先行区、博鳌机场、嘉积镇北仍村、万泉水乡小镇、万泉河公园、龙寿洋国家农业公园等地,看项目、访村民、体验全域旅游,深入学习琼海打造全域景区、推动经济社会发展的好经验好做法。下午,在博鳌召开全省全域旅游“美丽海南百千工程”电视电话会议。各市县及全部196个乡镇设分会场,首次在我省实现了会议内容对全省市县、乡镇和行政村三级干部的全覆盖。
刘赐贵在讲话中强调,要认真学习贯彻罗保铭书记的重要批示精神,贯彻落实好会议的各项工作部署,进一步发扬特区精神、展现特区风貌,认清当前形势,抢抓机遇、创新思维,努力开创国际旅游岛建设的全新局面,争创中国特色社会主义实践范例、谱写美丽中国海南篇章。
刘赐贵围绕创建全域旅游示范省和美丽海南百千工程建设,提出十条具体意见。一是要站在全省改革发展全局和为全国探索经验的战略高度,进一步提高认识、统一思想。要充分认识到,发展全域旅游、推进百个特色产业小镇、千个美丽乡村建设,是我省既定的“十三五”要发挥三大优势、实现三大目标和三大愿景的应有之义,是国际旅游岛建设战略的拓展和提升,拉动经济增长、促进供给侧结构性改革、推动产业转型升级的重要动力。二是要做好顶层设计、科学规划,统筹推进全域旅游、产业小镇、美丽乡村建设。发展全域旅游是产业小镇和美丽乡村建设的新载体,产业小镇和美丽乡村建设是发展全域旅游的重要依托。要在“多规合一”引领约束下,按照“全省一盘棋”的要求,自觉把产业小镇、美丽乡村建设融入到全域旅游发展当中,统筹安排、统筹推进。三是要把产业发展作为中心任务,着力夯实产业基础。因地制宜、精准施策把产业做起来,推动各产业、各行业与旅游业的深度融合,把产业做实做优,争取培育一批经济强镇、产业强村。四是要深化旅游供给侧结构性改革,全面实施“国际旅游岛+”计划。结合八大消费工程,加快特色旅游产品开发力度,积极发展康体养生等特色旅游产品,统筹规划设计一批新的旅游精品线路。五是要严守生态红线,把保护好海南的生态环境作为基本前提。持续推进违法建筑、城乡“脏乱差”、城镇内河(湖)水污染、大气污染、土壤环境、林区生态修复和湿地保护等六项环境整治专项行动。六是要加快完善硬件设施,提高基础设施的支撑能力,力争用5年左右时间基本完善路、光、电、气、水等“五网”基础设施建设的架构。同时要紧紧围绕吃、住、行、游、购、娱等旅游要素扎实抓好硬件设施和旅游配套设施建设。七是要深入挖掘、培育海南特色文化,为旅游注入文化的灵魂。打造一批文化旅游精品,在城乡建设中植入文化元素,打造高品质文化旅游演艺产品,赋予节庆赛事活动文化意义,深入实施文化惠民工程。八是要充分运用互联网技术,让现代手段助推海南旅游。加快改善旅游区域互联网基础条件,积极运用大数据技术,支持在线旅游创业创新及宣传推介,推动智慧旅游乡村建设。九是要增强市场化思维,坚持走市场化的路子。充分发挥好各类市场主体作用,坚持以项目建设为抓手,支持和引导大中专毕业生、专业技术人员、农民工等自主创业,发挥好候鸟人才的作用。十是要着力提高旅游全员素质,全面提升社会文明程度。要加快提升旅游从业者文明素质,把优质服务落实到每一个细节上;要提升普通城乡居民文明素质,深入开展文明大行动,全面启动省级文明城市、文明村镇创建活动;引导广大游客文明旅游;积极维护文明有序的旅游市场秩序。
刘赐贵强调,“一分部署,九分落实”。各级政府和有关部门要主动适应旅游业从单一业态向综合产业、从行业监管向综合服务升级的客观需求,加强督查考核、狠抓落实,形成统筹推进全域旅游的体制和工作格局。
省委常委、常务副省长毛超峰主持会议并部署百个特色产业小镇建设工作,副省长王路、何西庆分别分别对千个美丽乡村建设、创建全域旅游示范省工作进行了具体部署。琼海市、三亚市、文昌会文镇、琼中湾岭镇在会上作了经验交流发言。
省政协副主席史贻云、省政府秘书长陆志远,以及省政府直属单位、省属有关企事业单位、中央驻琼有关单位、各市县政府及洋浦管委会主要负责人,省委宣传部、省委农办、省精神文明办相关负责人等参加现场会。各市县政府和有关单位负责人,各乡镇党政班子及有关单位负责人和所辖行政村党支部书记、村委会主任在分会场参加会议。
 摘自《海南日报》2016.3.31记者彭青林 孙慧 况昌勋