21亿元涉农资金中查出违纪违规资金超5个亿

　　省审计厅在省五届人大常委会第九次会议上所做的关于2013年省本级预算执行和其他财政收支审计工作报告中，对我省18个市县（除三沙市）2011—2013年扶贫资金、11个市县大棚建设资金、农业综合开发资金、农民专业合作社财政扶持资金等开展审计，审计结果显示：在审计资金21.55亿元中，竟查出违纪违规金额高达5.05亿元，存在诸多突出问题。

　　扶贫资金

　　超半采购价高于市场价

　　省审计厅有关负责人表示，审计发现，扶贫资金中存在五大问题：  一是弄虚作假，违规招投标。二是虚假询价，人为抬高采购底价。审计发现，扶贫物资采购相关部门公职人员与供货商相互勾结，搞虚假询价，抬高价格，据统计，67%的主要物资采购价格平均高于当期市场价格的30%，有的甚至是市场价的2.6倍，因采购价格虚高造成的损失估计达4226万元，占抽查金额的38%。三是供货来源不正，假化肥、劣质种苗充斥于扶贫物资。四是层层截留私分。五是市县扶贫办和财政局违规挤占挪用扶贫项目管理费。

　　大棚建设和资金使用

　　以虚假面积套取资金

　　在大棚建设和资金使用监管方面，审计结果发现五个方面问题：  一是市县相关主管部门工作严重失职，甚至渎职。二是偷工减料，以虚假造价套取财政资金。抽查的133个8190亩大棚中，发现大棚造价严重造假，不足标准造价的三分之一，却按标准造价来领取财政补贴，共套取资金5231.67万元，占抽查资金22%。三是以虚假大棚面积套取财政资金1653.6万元，涉及49个虚假大棚1780.79亩，占抽查资金7%。四是部分企业和个人以虚假身份冒领财政资金2409.34万元，占抽查资金10%。五是11个市县121个大棚5180.15亩闲置或损毁严重，涉及补贴资金6746.79万元。

　　农业综合开发资金

　　资金多人员少

　　对农业综合开发资金的审计发现： 

　　农业综合管理部门失职，导致财政资金被骗取。

　　监理机构不履行监理职责，出具虚假现场签证单，造成施工单位骗取财政资金。乐东黎族自治县的田洋整治项目监理资料签证单都是造假的。

　　省审计厅有关负责人表示，从以上审计发现问题分析看，涉农专项资金管理中以下几方面应引起高度重视：一是部门人员少，管理权限大，财政资金多，违法违纪问题普遍。二是部分干部庸懒散奢贪行为严重，使得政府职能部门间的内控失效。

　　（海南日报海口7月28日讯）