儋州9家涉嫌环境违法企业被查 出奇招规避污染治理
原标题：儋州9家涉嫌环境违法企业被查出奇招规避污染治理
“污水排到了哪里”“污染治理设施是否正常运行”“环评批复是怎么要求的”……11月1日-3日，由省生态环境保护厅牵头组织的环保部门联合执法组到儋州市，继续深入开展环境大练兵行动，对多家企业项目进行现场突击检查，依法查处环境违法行为。
儋州市是此次大练兵行动的第三站，也是检查执法的重点市县之一。在执法过程中，不少涉嫌偷排偷放、批建不符、危废管理混乱、扬尘污染等环境违法行为的项目或企业，被执法组抓“现行”。
据了解，执法组此次查处的环境违法案件，涉及房产项目、砖厂采石场、畜禽养殖业、橡胶加工厂等产业，具体包括有海南温氏十八种猪场、东成闽旺页岩空心砖厂、儋州忠宁新型墙体建材有限公司、儋州西联惠峰采石场、儋州恒顺达建材有限公司采石场、海南琛海实业有限公司儋州分公司等9家涉嫌违法企业。目前，执法组已督促儋州市环保部门对这批案件依法进行后续调查处理。
砖厂危废管理混乱污染治理设施停运
为在环保措施上“偷工减料”，一些企业项目是各出“奇招”。位于儋州东成镇东成村委会长茂老村附近的东成闽旺页岩空心砖厂，在污染治理设施不运转的情况下，仍“热火朝天”地进行生产。
记者跟随执法工作组，在该砖厂看到，一辆挂外地牌照的大卡车横在厂区门口处，进门左侧一处工棚下，随意倾倒的废机油已渗入沙土地里，把泥褐色的土壤染得黑乎油腻，并散发着阵阵刺鼻味道;而厂区内的工棚是锈迹斑斑，油桶、铁质器材等堆放零乱，数米高的煤堆露天堆放，无任何遮盖。顺着泥路往砖窑处走，六七辆农用四轮车排成一排，正等待工人装砖。
据了解，该砖厂主要生产红砖，晴天正常生产时一天能出产7-8万块砖。“砖厂烟囱在哪里?砖窑产生的烟尘废气怎么处理?”在现场，执法人员除了检查危废管理以外，还重点关注厂区内的污染治理设施建设和运行情况。
面对执法人员的询问，砖厂几名工作人员均称“自己不是老板，不了解情况”。但经执法组现场勘查，发现该砖厂一条生产线正常生产，污染治理设施停止，废气排放烟囱高度达不到要求，且存在废机油等危废物未按规定分类存放、未贴有相应标识等管理混乱情况。对此，环保部门现场下达责令停产通知书，叫停其环境违法行为。
离东成闽旺页岩空心砖厂十多分钟车程、位于东成镇寨脚老村的儋州忠宁新型墙体建材有限公司砖厂，同样存在问题——危废管理混乱，且物料没有入棚入库，露天堆放缺乏管理。
据悉，此类砖厂砖窑工艺粗放，对大气污染比较严重，砖窑排放的废气主要污染物为烟尘、二氧化硫、氮氧化物等，如果没有相应的污染治理设施设备，污染物易对大气环境造成影响。而且，此类砖厂厂区内的危险废物应设置专门存储空间、分类储存、设置明显标识牌等进行规范管理，否则会存在安全隐患。
采石场做“表面功夫”扬尘污染防治不到位
从砖厂出来，到露天采石场，又是另一幅“景象”。在儋州市西联农场附近的惠峰采石场，大小不一的卡车正穿梭场内，忙着运输碎石子;车轮一碾过，阵阵扬尘便随之弥散，模糊人视野内的能见度。经执法组现场勘查，发现惠峰采石场未按要求建设降尘除尘设施、批建不符，且存在危废管理不规范等环境违法行为。
“我们已经委托有资质的公司在做。”惠风采石场有关负责人王超承认说，目前，他们场内还没有建设降尘除尘的设施。据了解，惠峰是一个露天采石场，开采已有几年的时间，石场的矿石开采证即将到期。鉴于其存在的情况，执法组要求儋州市环保局责令其停产，进行整改。
与惠峰采石场相比，位于兰洋镇加老村委会南志村的儋州恒顺达建材有限公司采石场，虽然利用喷水除尘车对路面通道进行降尘除尘，，但他们也存在着诸多问题。
走进恒顺达的露天采石场，眼之所及是碎石子如同一座座小山丘，堆放在偌大的市场内;轰鸣作响的机器，正在不远处的山体上凿岩开采，周围产生一团团的石灰尘，向四处和高空中飘散。恒顺达采石场的碎石年产量有16万立方，主要销往儋州市场。
“在开采环节，你们没有进行降尘除尘吗?”面对执法工作人员的询问，恒顺达采石场负责人程方军解释说，由于技术条件有限，且采石凿岩所在山体有一定高度，所以未对开采环节采取除尘措施。
执法人员通过现场勘查，指出恒顺达采石现场采用干式凿岩，爆破前后没有对爆破堆洒水喷淋，矿石堆场也没有采取喷淋洒水;矿石破碎加工车间未采取密闭、安装除尘设备等措施;而且固废危废未按规定进行管理。
环评报告要求“零排放”畜禽养殖等企业难做到
“你们的沼液进行综合利用了吗?环评批复是怎么要求整改建设的?”在海南温氏十八种猪场，执法人员检查后提出一系列问题。该场的污水收集输送处理系统存在诸多问题，养殖废水收集不完全，氧化塘等沼液处理设施也没有发挥相应的作用。
在猪场项目编制的环境影响报告书中，主要污染物排放总量要求是污水和废水全部综合利用，水污染排放量为零;固体废物全部收集处置，排放量为零，即为“零排放”。对此，环评批复中提出了完善场区排水系统、加快沼液输送系统建设等整改要求。
在现场，养殖场的有关负责人李庆表示，并不是他们不愿意按照环评批复建设治污设施，但因畜禽养殖业利润波动较大，投资风险大，无力承担防治环境治理的投资费用，而且对于他们畜禽养殖企业而言，做到“零排放”并不现实。
据了解，该猪场2014年因“未验先投”已被儋州市环保部门责令停产并处罚5万元罚款，但对于停产整治，企业一直未落实到位。目前，该猪场已被纳入儋州市违法违规建设项目清理整改范围。
“在编制和送审环评报告时，如果企业认为存在做不到、不现实的措施，就要及时提出来。”执法组工作人员认为。没有足够的污染治理能力，达不到相应的污染排放要求，项目或企业“硬扛”、通过其它方式“打折扣”执行，只会让“零排放”成为污染环境的不定时炸弹。
位于西联侨峰农场附近的海南中化橡胶有限公司(二厂)，也同样被查出问题。现场检查时，在厂区消防水泵房旁边，执法人员发现连接中水回用池的管道上，外设一个有阀门控制的白色PVC管道，执法人员拧开阀门有中水通过该管道流出，经雨水沟排向外环境。执法人员当即责令儋州市环保局进一步调查处理。
此外，海南琛海实业有限公司儋州分公司橡胶加工厂，因应急池有排放口未完全封堵，存在漏排隐患;生产区管理不规范，杂胶不按要求堆放，未采取围护措施;生产车间废水排放沟存在向外洒出现象;收胶台(车间)存在一个排放口，废水向雨水沟偷排等环境违法行为，被执法组依法查处。
针对上述企业存在的环境违法行为，执法组要求儋州市环保部门立即进行相应的调查取证、立案查处和责令整改。