关于学习宣传贯彻《海南省企业民主管理条例》的通知(琼厂开组办〔2014〕7号)
省厂务公开协调小组各成员单位，各市县、洋浦经济开发区、省产业系统、省直属基层企事业单位厂务公开协调（领导）小组：
《海南省企业民主管理条例》（以下简称《条例》）经海南省第五届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，自2015年1月1日起正式施行。为全面学习贯彻好《条例》，进一步提高全省厂务公开民主管理工作水平，现就学习宣传贯彻《条例》的有关事宜通知如下：
一、充分认识《条例》颁布实施的重要性
企业民主管理是建立现代企业制度的客观要求，也是促进和谐劳动关系建设的重要保障。《条例》的颁布实施，必将进一步对保障职工的民主政治权利，推动职工依法有序参与企业民主管理、民主决策、民主监督，促进企业和谐发展，构建和谐海南产生深远影响。因此，各级厂务公开协调（领导）小组要充分认识《条例》颁布实施的重要性、统一思想，加强领导，把学习、宣传贯彻好《条例》摆上工作的重要议事日程，落到实处。
二、认真学习把握《条例》的基本要求
（一）统一认识，加强领导
学习宣传贯彻《条例》，推进企业民主管理，是贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神，加强基层民主政治建设的具体体现；是切实保障职工的知情权、参与权、选举权和监督权，建设和谐劳动关系的重要举措；也是建立现代企业管理制度、促进企业和谐发展、构建和谐社会的必然要求。各级各部门要统一思想认识，在各级厂务公开协调（领导）小组的统一领导下，把学习宣传贯彻《条例》作为今后一个时期的重要工作，纳入普法教育重要内容，纳入经济工作重要议程，纳入社会管理重要措施，纳入廉政建设重要制度。
（二）广泛动员，精心组织
各级各部门应结合本单位实际，制定专门的学习宣传贯彻《条例》实施方案。
一是要广泛动员职工参与。特别是在非公企业及其从业人员参与学习宣传活动的过程中，要积极利用广播电视、板报横幅、专题专栏、专访讲话、现场咨询、知识竞赛和通过组织培训、以会代训等多种宣传教育形式，开展对《条例》的宣传，重点宣传《条例》的出台背景、重要意义和工作要求。
二是要最大限度地扩大宣传的覆盖面。要把《条例》送到企业的每个部门、班组和职工，积极推动各类企事业单位开展厂务公开民主管理工作。国有、集体及控股企业、事业单位要进一步规范厂务公开民主管理制度，提高运行质量。规模以上非公企业要在努力提高厂务公开、职代会建制率的基础上进一步完善机制。规模以下非公企业要积极实施各种形式的厂务公开民主管理。
三是要把厂务公开民主管理工作继续列入党风廉政责任制工作目标考核。要把企业是否实行厂务公开民主管理作为劳动关系和谐企业、双爱双评先进企业和企业先进基层党组织的一项基本条件。
（三）明确职责，细化分工
各级厂务公开协调（领导）小组要严格履行各自职责，明确学习宣传贯彻《条例》的工作任务，积极发挥自身优势，严密组织部署。
人力资源和社会保障部门要充分发挥其《条例》的执法主体作用，切实加强劳动法律法规、政策的宣传和劳动监察力度，依法维护职工合法权益；要主动配合纪检监察部门认真履行协调、 查厂务公开民主管理，对违反劳动法律规定和厂务公开要求，侵害职工合法权益的企业及有关责任人按照有关规定追究责任的工作职责。
工会作为厂务公开协调（领导）小组办公室所在部门，要积极承担组织协调联系工作，主动为行政组织发动职工开展《条例》宣传贯彻工作出谋划策，当好助手。
国资等相关部门和工商联等企业代表组织，要指导和督促所属企业在建立现代企业制度中依法建立职代会、厂务公开、集体协商、职工董事、职工监事等制度，促进企业完善科学决策和约束机制。
三、工会组织学习宣传贯彻《条例》中的具体职责
一是要着力加强承担企业职代会的组织职责、负责职工代表的选举、提案的征集，职工意见建议的收集、反馈以及职代会的筹备召开，闭会期间的日常工作。
二是要着力加强开展平等协商签订集体合同的代表职责，帮助和指导职工签订劳动合同，代表职工与行政协商职工工资收入分配，社会保险缴纳，正常的工资增长机制等职工关心的热点、难点，并督促履行。
三是要着力加强督促企业执行职代会决议的检查职责，组织职工代表进行巡视，严格督促企业执行国家的劳动法律和法规。
四是要着力加强为职工服务的职责，认真听取职工的意见和诉求，为他们的申诉和建议，做好服务接待、回访工作。
五是要着力加强对企业民主管理工作的管理职责，切实做好企业民主管理工作档案的收集和整理工作，提高企业民主管理工作的整体工作水平。
各地区、各部门、各单位要及时报送宣传贯彻实施《条例》的好做法好经验好典型，并将学习、宣传、贯彻《条例》的情况报省厂务公开协调小组办公室（省总工会民主管理部）。
附件:
2、 《海南省企业民主管理条例》宣传标语（参考）.doc
联系人：钟伟、黄道余、赵乾
联系电话（兼传真）：66553609
电子信箱： [email protected]
海南省厂务公开协调小组办公室
2014年12月15日
