以“洪荒之力”防汛抢险保畅通

——省公路管理局防御“电母”和强降水灾害工作纪实

陈长吉

      8月29日下午6点,随着儋州市白沙地桥便道建成通车,全省因受台风“电母”和强降水影响而阻断的省养公路全部恢复通行。

      雨中巡查、险情报告、告知社会、引导交通、紧急抢险、救灾重建……自8月17日以来的13个昼夜中，在省交通运输厅直接领导下，省公路管理局快速反应，举全局之力争分夺秒抢险救灾，以“洪荒之力”防汛保通，为公路通行和社会各界抢险救灾做出了难能可贵的贡献。

暴雨袭琼   公路告急

      8月14日起，琼岛各地普降暴雨。雨越下越大，水越积越多，海南省“三防”总指挥部根据雨情将防汛防风应急响应由Ⅳ级提升到Ⅲ级，进而提升到Ⅱ级。8月17日9时，省政府发布暴雨一级预警。随后，8月18日上午8时，南海热带低压加强为今年第8号台风“电母”，海南岛西部和北部地区受灾严重，全岛有102个乡镇累积雨量超过300毫米，最大的昌江黎族自治县七叉镇达1412毫米，临高、澄迈、儋州等市县单日雨量突破当地历史极值。

水库告急、村庄被淹、通讯中断……与此同时，省养公路受灾严重，告急消息不断出现在“海南公路”微信群上。据统计，在灾毁方面，高速公路出现危及交通安全的边坡塌方的有4处、部分路段受损，国、省、县道路面被冲断3条3处,桥梁被冲毁2座，山区公路边坡出现危及交通安全的中小面积山体滑坡2处；在交通阻断方面，因路面浸水或被冲断而导致交通阻断的省道有9条20处、省养县道有20条31处；在经济损失方面，全省公路水毁损失约5.8亿元。

全员投入   争分夺秒

      8月12日，省“三防”办接到国家防办关于做好防范强降雨的通知，立即提前进行防御部署。8月17日，省委书记罗保铭就应对强降雨、做好水库防汛等工作做出重要批示，省长刘赐贵先后三次召开专门会议，部署防汛防风工作。随后，省交通运输厅传达会议精神和部署防汛防风工作。

8月17日上午，接到省厅的指示后，省公路管理局迅速启动《海南省公路防汛抢险预案》和《海南省公路管理局公路突发性事件应急预案》，通过文件、微信群等方式下发通知，要求24小时值守、明确责任、加强领导，尤其是省局党政领导班子要全部到位,局属单位“一把手”全部到一线指挥，举全局之力参加抗洪抢险救灾，争分夺秒保障公路安全畅通。

      8月17日-18日，省交通运输厅领导班子成员分赴儋州、临高、白沙、东方、昌江等五个灾情较为严重的市县现场督促和指导公路抗风防汛工作。省公路管理局全面部署，共动员局机关及局属各单位投入干部职工5200多人，其中一线养护工人3800多人、路政人员510人、机关管理人员800多人，投入机械设备1300台（含运输车辆、油锯、抽水机、装载机、挖掘机等）以及一批编织袋、木桩、水泥、砂石材料等抢险物资，全面开展抗风防汛工作。

连续作战   保障畅通

      8月17日夜晚，省交通工程机械维修中心养护工人在暴雨中巡查时发现G98环岛高速西线段3处塌方险情后当即报告,引起了省交通运输厅的高度重视，8月18日一大早，张姝为副厅长带领省公路管理局局长刘文等亲临现场指导抢修工作。省交通工程机械维修中心投入近100名干部职工冒暴雨连续奋战8小时，采用9米钢板桩防护及水泥混合料回填等措施，当天下午5点就完成了抢修工作。

      8月18日上午10点左右，五指山公路分局养护工人巡查发现海榆中线K201+480的较大面积的山体塌方，向省局报告后，该分局随即调动大型机械进行抢险，当晚11点钟抢险清理完毕，公路通行。

8月18日上午6点左右，昌江公路分局道班工人巡查发现省道石王线和县道乌新线被大水冲毁造成严重阻断，同时石王线有一处较大面积的山体滑坡导致公路阻断，严重影响当地政府救灾工作，社会极为关注。省交通运输厅和昌江县委县政府非常重视，昌江县县委书记林东亲临石王线指导，省交通运输厅副厅长姚建勇带领省公路勘察设计院和省交通建设局专家亲临一线视察水毁情况，指导抢修重建工作。在多方支持下，昌江公路分局通力抢修，分别于8月18日下午6点、19日下午2点、20日下午6点完成了石王线水毁点、石王线滑坡点和乌新线水毁点的抢险，恢复通行。

      8月19日上午9点左右，保亭公路分局道班工人巡查发现国道陵大线什冲桥便道和大本沟桥便道被洪水阻断，之后经过保亭公路分局全力抢修，于8月20日下午6点恢复通行。

      8月17日-19日，各市县不同程度地出现公路树木倒伏或山石滑坡影响通行情况，省公路管理局局属各单位路政和养护部门密切关注，全员上路巡查，当即发现当即采用“搬、砍、锯”等方式迅速清理，共清理山石滑坡30多处和因歪倒影响通行的公路林5000多株。

疏导交通  服务社会

      台风天气期间向社会告知公路险情和阻断信息，引导司机安全通行，事关群众生命和财产安全，至关重要。在防汛救灾中，公路部门在全力抢险的同时，时刻记住做好险情提示、引导交通和阻断信息告知工作。

据不完成统计，本次抢险过程中，省公路管理局局属各单位均派出路政人员上路引导交通，共设置交通警示标志2000多块，尤其是在路面水毁、山石滑坡、漫水阻断、路树倒伏等容易出现安全事故的地方，提前连续设置安全标志告知，避免车辆来不及刹车而导致安全事故。

      8月17日晚至8月20日，省公路管理局密切关注公路阻断情况，要求各单位在“海南公路”微信群迅速报告公路险情和阻断信息，之后根据阻断情况编发《抗风防汛快报》立即报送海南人民广播电台、海南交通广播电台、海口广播电台交通954频道、南海网、蓝网、人民网海南视窗、新华网海南频道、海南在线、海南电视台、《海南日报》、《海南特区报》、《国际旅游岛商报》等省内主流媒体发布，同时在海南公路网站发布通行和阻断信息以及抄报省交警总队等，及时告知社会，引导司机安全通行。期间共编发《抗风防汛快讯》15期，广播电台滚动播报信息100多篇次，网络、视频和纸质媒体报道的消息50多篇次。

抢险期间，高速公路和绝大部分国、省、县道畅通无阻，没有出现责任安全事故。

灾后重建   恢复家园

      为进一步贯彻落实刘赐贵省长对全省救灾救助和灾后建设工作的重要指示精神，8月18日晚上10点半，张姝为副厅长到省公路管理局召开紧急会议，要求密切关注天气情况，加强防汛抢险和灾后重建。

8月19日一大早，省公路管理局成立4个抢险救灾工作小组分赴儋州、临高、白沙、东方、昌江等灾情较为严重的市县现场督促和指导公路抗风防汛工作。同时邀请省公路勘察设计院专家现场实地勘察，并对此次水毁项目进行设计。目前，受灾严重的昌江县境内的省道石昌线、G98环岛高速公路塌方、儋州市境内的县道新海线白沙地桥等灾毁恢复重建工作已完成部分设计。

      8月20-21日，省交通工程机械维修中心组建15个快速补路抢修小组，采取“先应急处置保畅通，后跟进规范修补”的措施，对所管养的高速公路上因路基长时间浸水软化并受压而导致病害的路段及时处置，于21日下午6点前就基本修补好存在安全隐患的路面坑槽。

      儋州公路分局干部职工连续多天不停抢修水毁。一方面组织机关党员干部支援道班抢修东都线、新海线、乌那线和新木线等重灾线路，一方面道班积极开展生产自救。各部门加班加点，连续作业，力争第一时间恢复路况。截至8月22日下午6点，共修补沥青公路坑槽近1000平方，清理倒伏影响通行的公路林800多株，人工装填砂包25000个，回土方量3500立方。

      8月27日（周六），澄迈公路分局50多名干部职工放弃周末休息时间，顶着烈日，到海榆西线K56+300水毁严重路段进行沥青摊铺。据介绍，为确保海榆西线澄迈段畅通，该局连日来已组织养护工人300人次、投入机械84台班进行抢修,使用沥青混凝土300吨，修复路面2000多平方米。

洪水冲不倒的党旗

      本次防汛抢险,党员干部冲锋在前,靠前指挥,实干担当，处处发挥模范带头作用,彰显了“三严三实”、“两学一做”教育活动取得的实效。

      8月17日之前，公休在三亚检查身体的儋州分局局长、共产党员潘德超一直关注降雨动态，多次通过电话指导部署防御强降雨工作。8月17日，眼见雨越下越大，潘德超再也坐不住，决定放弃公休和体检，冒着大暴雨连夜从三亚赶往儋州，并连续两个夜晚上路指挥部署抢险工作。

      8月18日上午，澄迈分局局长、共产党员王德安正在带队开展安全隐患排查。当时金马线大丰立交桥下汪洋一片，一辆大卡车正在因前面积水太深不敢前行而倒车，但因不了解路况，车辆越倒越靠近公路水沟，眼看就要掉入水沟，王德安不顾个人安危立即冲入水中，大声制止，之后用手势引导大货车慢慢退出来，避免了事故发生。

      8月15日-17日的连续刮风下雨，临高公路分局加来道班管养的海榆西线K93--K107路段中有近半绿化树和水沟平台花卉被台风吹倒，加来道班班长、共产党员黄不东坚守岗位，带领全班12名职工经过几个昼夜的轮流奋战，及时清理路障10多处，扶正所有被台风吹倒的绿化树和水沟平台花卉。此外，他带领加来道班积极参与兄弟道班的抢险工作。8月18日上午10点，因水位急剧上涨和水流速度过快导致临加线K17+800处出现塌方，黄不东接到抢险任务后立即带领加来道班与多文道班职工一起手工装沙近300袋，及时堵住了塌方处，避免了塌方处被冲垮的危险。

      8月18日下午18时，白沙境内持续狂风暴雨，当晚8点，白沙县什邦线由于橡胶树被风刮倒造成公路阻断无法通车，白沙公路分局维修队队长、共产党员吴淑和接到抢险任务后，立即带领维修队开赴抢险一线，经大家3个小时的连续奋战，全线基本恢复畅通。之后又接到海榆西线因公路林倒塌影响行车的抢险任务，虽然此时已是深夜凌晨，但他毅然率维修队队员赶赴事发路段，指挥抢险保畅工作。

      8月18日上午11点，屯昌县暴雨持续下个不停。屯昌公路分局大陆坡道班班长、共产党员何世能巡查中的养护车突然发生故障，而且班里的另一车辆已出巡，仅剩这辆车了。暴雨随时可能引发险情，巡查不能停下来。怎么办？何世能毫不犹豫地决定将自己的私家车代替养护车执行巡路和排险。他带着两个工友，冒着自己的车也可能在暴雨中受损的风险，在车内垫了几片雨布就塞满工具驶进暴雨中……

                                                                                                                                                                            （本稿图片由局属单位提供）