定安 亮出三大普法品牌 打造“法治定安”

　　12月28日，由海南省司法厅组织的“六五”普法新闻宣传环岛行小组第七站来到定安县司法局，先后探访了定城镇沿江公园(法治长廊) 、龙门镇百里百春公交站普法宣传栏、龙门镇龙拔塘法治宣传室、山椒社区知海书屋等，就“六五”普法宣传工作进行调研采访。

　　据介绍，自开展“六五”普法工作以来，定安县在继续开展“法律六进”活动的同时，先后探索出了“喝茶唱戏学法”、“强化普法阵地建设”、“开拓普法基地”等普法新路子、新品牌，普法工作实现从灌输式到互动式转变，使法治观念更能入脑入心，提升全民法治意识，培养全民法治信仰，为打造“定安之城”、创建“法治定安”奠定基础。

　　首先，根据定安农村和社区出现的突出问题和群众的法律需求，结合当地风土人情，在全县开展“饮茶唱戏说法”百村行竞猜活动，将法律知识和“琼剧”、“八音”等文化载体融为一体，打造“互动式普法”新模式。其次，充分发挥始建于1980年的“知海书屋”的法治宣传教育基地的作用，增强法治观念，弘扬法治精神，进一步增强广大群众的法律意识，同时，不断加强普法阵地建设，先后组建一支普法讲师团，建设3间固定法治宣传室与1处百米法治文化长廊等。

　　“喝茶唱戏学法”

　　2015年12月4日晚，黄竹镇300多村民围坐在圆桌前，一边悠闲地喝老爸茶，开心的嗑瓜子，一边相互探讨着法律知识。

　　原来，这是定安县司法局深入黄竹镇开展的“喝老爸茶、唱海南戏、说法律”为主题的百村行竞猜活动。

　　定安县位于海南岛东北部内陆，与省会海口只有一江之隔，是海口的卫星城、后花园。定安历史悠久，源远流长，是海南琼剧的发源地，名伶辈出，享有“琼剧之乡”美誉。

　　“对此，定安县将法律知识、法律理念巧妙地融入到‘老爸茶’文化和‘琼剧’、 ‘八音’当地戏等元素之中，有针对性地开展普法宣传活动，每次活动都吸引很多村民参与。”定安县司法局局长莫汉民表示。

　　在活动中，法治竞猜活动一般在琼剧表演中拉开序幕。活动通过主持人现场提问、群众抢答、现场解说的形式展开，题目主要涉及《农村土地承包法》《土地管理法》《婚姻法》等20多部法律法规。在抢答的间隙，还安排了八音队伴奏表演，使群众在轻松、愉悦的欣赏节目同时，也能了解到与生活中息息相关的法律知识，收到很好的普法效果。

　　莫汉民说，“喝茶唱戏说法”百村行竞猜活动是定安县司法局结合当地实际，贯彻落实“六五”普法规划、普法三部曲“贴近基础、深入基层、沉淀基层”的创新举措。此次百村行竞猜活动预计全部竞猜活动将超过50场，将法律知识普及到千家万户。

　　“知海书屋”成普法教育基地

　　“法治定安，普法为先。”2015年12月28日，当记者接过定安县山椒社区“知海书屋”创始人孙衍吾所书写的这“八字墨宝”时，感觉到沉甸甸的重量。这不是一句口号，而是孙衍吾这35年来风雨兼程、亲身参与我国普法事业后的真实感言。

　　1980年，高考落榜的孙衍吾在家中8平方米的小瓦房里创办了“知海阅览室”，那时仅有图书近百册、报刊5种。说起当时的情景，孙衍吾仍难掩兴奋：“当时，我国开始恢复法制建设，我便开始搜集关于法制类的图书资料，搜集了许多珍贵的‘法律连环画’等。每天村里老老少少一屋子人，大家都看的津津有味。”

　　孙衍吾的名气渐渐大起来了，书刊也多得没处放了。1986年，县委宣传部发动社会捐助，筹集了7000多元，孙衍吾自己也筹集了7000多元，盖起一间115平方米的平顶房，“知海书屋”也第一次搬家。

　　受到了大家的关注与支持后，孙衍吾便开始了形式多样的普法活动。他经常跑到定安县一些中小学开设法制讲座，举办暑期青少年法制讲座，自己设计法制黑板报在路边展览、还在节假日举办法制图片展等。

　　提起以往的普法宣传行动，孙衍吾告诉记者，自90年起，每一部法律颁布之后，他便将法律条文画成图文并茂的宣传册，只要一得空，他便骑着自行车到田间地头向村民们讲解法律。为此，他曾骑坏了三辆自行车，直到现在，这三辆自行车还安静地躺在他家的仓库里，记录着他的“普法之路”。

　　2011年11月23日，在省委宣传部和社会热心人士支持下，一座两层310平方米的农家“知海书屋”终于落成。在新落成的图书室里，拥有藏书8.5万册，报刊380多种，40多年报纸合订本1万多本，设有阅览室、藏书室、陈列室、展览室。

　　尤其值得注意的是，在他的图书室一楼，有一个专门开辟的“法律角”。在这里，有各种各样的法制类报刊、杂志、书籍等。其中，有一个古色古香、命名为“普法百宝箱”的木箱子摆在最显眼的位置。

　　应记者要求，孙衍吾打开百宝箱，一一展示着他的“法宝”：80年代的普法连环画，90年代的普法宣传资料，精心剪辑的系列普法案例集，30多年来积累下来的普法心得和笔记……这都是他30多年来一直使用的“普法教材”，这些普法教材曾经让成千上万的学生、村民等从中受益。

　　记者在采访中了解到，2001年，孙衍吾获得海南省“三五”普法先进个人；2006年，又获得海南省“四五”普法先进个人。就在今年12月24日，“知海书屋”摘得2015年中国十佳“最美基层图书馆”的光荣称号，是海南省唯一一个获此殊荣的图书馆。

　　孙衍吾说，这些荣誉只是大家对他30多年来不间断的普法行动的肯定，他会继续努力，主动担起这份社会责任，按照四个全面和社会主义核心价值观的要求，为提高全民的法治观念、培养全民的法治信仰、推进法治国家创建而努力。

　　“30多年，孙衍吾和他的‘知海书屋’坚持向群众免费开放借阅法律等图书资料，经常组织开展多种形式的读书活动，如法律知识竞赛、法律名著读书报告会等，每年逢暑假组织专题青少年法制讲座等。”定安县司法局副局长符和梁。“知海书屋”已成为定安县名副其实的法治教育基地。

　　建法治宣传室延伸普法触角

　　“每到下午，我都会领着孙子来到公园里，除了锻炼身体，还经常来到公园长廊学习法律知识。”2015年12月28日下午，记者在定安县沿江公园遇到了李老爷子，他口中的“公园长廊”即是定安县司法局精心建造的“法治文化长廊”。

　　2011年10月，定安县法治文化长廊开建，并于同年12月正式验收投入使用，项目总造价11万元，全场25米，分为32个宣传板块。

　　据介绍，县普治领导小组各成员单位协力联动，贯彻“谁执法、谁普法”责任制，各自“承包”一个宣传板块，依据本单位工作职能，张贴与群众息息相关的法治宣传内容，图文并茂、生动形象，每天都吸引着数以百计的群众驻足观看。

　　“除此之外，我们还加强法治阵地建设，先后组建一支普法讲师团，张贴宣传标语进公交车站，建设3间固定乡村法治宣传室等。”符和梁说，延伸普法宣传触角，广泛普及相关法律知识，增强全民的法治意识，营造尊法守法的浓厚法治氛围。

　　“我主要负责法治宣传室的村广播、多媒体播放等。”定安县龙门镇龙拔塘法治宣传室义务法治宣传员李时农告诉记者。每天，很多村民、旅客等都会来到宣传室，阅读法治报刊，观看法治影片。

　　定安县龙门镇龙拔塘法治宣传室2012年8月开始建设，同年9月底就正式投入使用，项目造价近10万元。按照“五个一”标准，具备“一名义务普法工作者”、“一个法律图书角”、“一组完备音像宣传仪器”、“一套专业普法音频”和“一块生动翔实的法治宣传栏”。

　　“法治宣传室的建成，克服了过去普法宣传的僵硬、阶段性的不足，使普法工作生活化、常态化、更加贴近群众、方便群众，村民们可在法治宣传室休闲娱乐，也可以看书看报，不因天气原因而影响到普法宣传。”定安县龙门镇委书记颜文昭介绍说，从而让群众在休闲娱乐中潜移默化的接受法律知识，实现了群众休闲文化生活和普法宣传工作的完美结合。目前，定安县翰林镇、龙河镇也紧跟其后设立了法治宣传室。

　　据介绍，龙拔塘村委会有12个自然村，1426人，法治宣传室创建前，龙拔塘村群众精神文化匮乏、人际关系淡漠、多方矛盾交织、社会管理困难。法治宣传室创建以来，龙拔塘村紧抓阵地建设，为农村文化建设提供设施保障，加强农村社会公德建设，提高农民守法意识，全村出现可喜变化，取得了令人鼓舞的成效。(翟小功 陈益文)