京津冀协同发展领导小组成立 张高丽担任组长

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　　有消息透露，国务院最近已成立“京津冀协同发展领导小组”以及相应办公室，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽担任该小组组长。

　　8月2日，国土资源部副部长胡存智在河北省张家口市崇礼县举办的一个论坛上透露，国务院最近已成立“京津冀协同发展领导小组”以及相应办公室，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽担任该小组组长。

　　今年2月26日，习近平在北京主持召开座谈会，专题听取京津冀协同发展工作汇报。张高丽当时也出席了座谈会。此次会议明确强调实现京津冀协同发展，并将之升级为一个重大的国家发展战略。

　　习近平强调，实现京津冀协同发展是“四个需要”，一是面向未来打造新的首都经济圈、推进区域发展体制机制创新的需要，二是探索完善城市群布局和形态、为优化开发区域发展提供示范和样板的需要，三是探索生态文明建设有效路径、促进人口经济资源环境相协调的需要，四是实现京津冀优势互补、促进环渤海经济区发展、带动北方腹地发展的需要，“是一个重大国家战略，要坚持优势互补、互利共赢、扎实推进，加快走出一条科学持续的协同发展路子来。”

　　3月，“京津冀一体化”这一战略首次被写进李克强作为国务院总理的首份政府工作报告中。

　　据新京报3月27日报道，为协调京津冀一体化发展，北京市已成立了“区域协同发展改革领导小组”，该领导小组由北京市常务副市长李士祥担任组长，小组办公室设在北京市发改委。

　　据河北日报5月30日报道，河北省推进京津冀协同发展领导小组办公室设于廊坊市。5月29日，河北省省长张庆伟就促进京津冀协同发展到廊坊市调研，在河北省推进京津冀协同发展领导小组办公室，张庆伟听取了工作汇报，明确指出，该领导小组是河北省为推进京津冀协同发展专门成立的协调机构。此前有报道称，该领导小组办公室由河北“加快环首都绿色经济圈产业发展协调工作办公室”更名而来。

　　国家部委层面也在积极推进。7月15日，国家税务总局召开京津冀协同发展税收工作领导小组第一次全体会议，宣布“京津冀协同发展税收工作领导小组”正式成立，组长由税务总局副局长解学智担任。

　　而由原全国政协副主席、原中国工程院院长徐匡迪担任组长的“京津冀协同发展专家咨询委员会”也奔波于三地调研。据报道，6月20日、6月23日、7月8日，该委员会分赴天津、河北、北京调研。北京日报的报道称，“京津冀协同发展是重大国家战略，中央高度重视，成立高规格的专家咨询委员会，为科学决策提供智力支持。”

　　值得一提的是，备受关注的《京津冀协调发展区域规划方案》尚未正式公布。

　　【延伸新闻】

　　习近平就推进京津冀协同发展提出7点要求：

　　1、着力加强顶层设计，抓紧编制首都经济圈一体化发展的相关规划，明确三地功能定位、产业分工、城市布局、设施配套、综合交通体系等重大问题，并从财政政策、投资政策、项目安排等方面形成具体措施。

　　2、着力加大对协同发展的推动，自觉打破自家“一亩三分地”的思维定式，抱成团朝着顶层设计的目标一起做，充分发挥环渤海地区经济合作发展协调机制的作用。

　　3、着力加快推进产业对接协作，理顺三地产业发展链条，形成区域间产业合理分布和上下游联动机制，对接产业规划，不搞同构性、同质化发展。

　　4、着力调整优化城市布局和空间结构，促进城市分工协作，提高城市群一体化水平，提高其综合承载能力和内涵发展水平。

　　5、着力扩大环境容量生态空间，加强生态环境保护合作，在已经启动大气污染防治协作机制的基础上，完善防护林建设、水资源保护、水环境治理、清洁能源使用等领域合作机制。

　　6、着力构建现代化交通网络系统，把交通一体化作为先行领域，加快构建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互联互通综合交通网络。（编者注：据南方都市报8月3日报道，北京市城市建设规划设计研究院副院长杜立群表示，京津冀的交通在协同发展的框架下要进行重新的构建。连接两座冬奥申办城市北京和张家口的京张城际铁路近期可能将开工；同时，北京和天津之间有建设第二个城际铁路的设想；另外，北京周边也将建立市郊铁路，来满足人员大流量的流通。国土资源部副部长胡存智在8月2日的讲话中透露，京津冀新型城镇的发展，将以轨道交通为导向。）

　　7、着力加快推进市场一体化进程，下决心破除限制资本、技术、产权、人才、劳动力等生产要素自由流动和优化配置的各种体制机制障碍，推动各种要素按照市场规律在区域内自由流动和优化配置。

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