二孩政策多久能落地？海南卫计委释疑

      原标题：二孩政策在海南多久能落地?海南卫计委解答疑问

      5问“二孩”

      “全面二孩”消息传出，迅速引发公众热议，“生与不生”成为热门话题，刷爆网络。然而，对于想生二孩的人，可不能“抢生”，政策落地前“抢生”违法。那么，海南人想生二孩，什么时候生合适，需要做什么准备，有哪些注意事项，妇婴、婴童产品反应如何?10月30日，南国都市报记者进行了走访。

      政策在海南多久能落地?

      2013年11月15日，“单独二孩”放开的消息出炉，海南“单独二孩”政策正式落地是2014年5月30日。

      10月30日，记者联系了海南省卫计委基层指导处处长黄少强，他表示，目前政策刚刚宣布，还需等待国家卫计委下发相关文件后，海南才会作出部署执行，目前具体时间仍不清楚。

      海南符合条件的有多少人?

      我省实施“单独二孩”政策以来，具体情况如何?黄少强表示，“单独二孩”生育率基本符合预期。

      相关数据显示，经全面核查，海南共有7660余对符合生育二孩政策的单独夫妇。截至今年7月底，全省共有3304对单独夫妇申请再生育指标，3039对获批准生育二孩。截至今年6月底，已生育的547人。

      今年10月25日海南省2015年度圆梦女孩志愿行动启动仪式上，省卫计委主任韩英伟表示，海南“单独二孩”政策实施一年多来，目前已经生育的1000人左右。

      对于“全面二孩”，海南有多少人可以生?是否会形成生育潮?黄少强表示，现在仍不好预测，也没做相关统计，待国家卫计委下发相关文件后，省卫计委会做相应准备工作，下一步要有政策再沟通。

      另据2014年11月21日下发的《关于进一步加强计划生育和优生优育工作的意见》，截至2014年6月底，海南省常住人口900万，全省育龄妇女总数247万人，约占总人口的27%，其中生育旺盛期妇女总数83万人，约占育龄妇女人数的33%。

      已长效避孕的该怎么办?

      以前，很多人已生育夫妻，为了节育，男性结扎，女性上环。对于符合生二孩政策的夫妻，但又已经做了长效避孕措施，该怎么办?

      海南现代妇婴医院产科医生宋成秋说，女性上环的可以取环，取环后一般一两个月经周期后，就可以怀孕了。取环是小的门诊手术，需要取环的女性要到正规医院，5分钟就可做完手术，费用几十元。如果情况比较复杂的，费用大概200元。

      宋成秋说，严格意义上来说，上环不影响生育，个别情况会出现炎症，取环后需要修复，不然怀孕后，可能会出现前置胎盘，或胎盘植入，但这种情况很少，一般都可正常妊娠。据相关数据显示，取环手术成功率可达100%，对生育能力的影响也有限，超过90%的女性取环后能自然怀孕。

      “男性结扎的比较麻烦，精子的活跃度可能受影响。”对于男性做了结扎的，可考虑疏通输精管。如果男方的生育能力下降，可以通过人工受精进行怀孕，但费用相对较高;女性结扎后的输卵管疏通术，90%左右能恢复通畅。

      高龄孕产妇如何保障安全?

      70后夫妻，如果生二孩，属于高龄产妇，将面对很多困难和风险，如何保障母婴安全?

      医学专家介绍，35岁以上就算高龄产妇，卵子质量不如20多岁的妇女，胎儿畸形率会增加，妊娠并发症也会增加，需要更多的保障措施。

      产科专家建议，高龄产妇要注意孕前保健和检查，孕前3个月开始服用叶酸，并到正规医院定期产检。孕前要做充分准备，不抽烟喝酒，乱吃药。孕期保健要细致，应在医生指导下平衡膳食，适当运动。

      省卫计委相关负责人表示，今后我省产科、儿科的服务量将大幅增加，高龄孕产妇会明显增加，发生出生缺陷、孕产期合并症的风险增大。下一步，我省将优化整合妇幼保健和计划生育服务资源，为妇女儿童提供全生命周期保健服务。

      奶粉和婴童产品会涨价吗?

      “全面二孩”对奶粉、婴童产品的影响如何?奶粉会不会涨价，奶粉企业有没有开始做相关应对措施?

      记者走访了海口多家婴幼儿奶粉连锁店，销售人员表示，即使出现生育高峰也可能在一两年以后，到时什么情况还不好说。

      海口市坡博路健瑞儿婴童店的销售人员说，目前奶粉不会涨价，近段时间也不会涨，对于下一步计划需要咨询公司总部。

      海南国健集团品牌负责人王玉凤表示，“全面二孩”政策对奶粉行业和婴童产品都是利好，随着需求的增加，市场空间会更大，对妇婴、婴童行业是促进和刺激。对于今后奶粉是否会涨价的问题，王玉凤表示，随着“全面二孩”的到来，孕妇、婴儿等主要食品、用品、玩具等都将会有更多消费者，产品质量必须保障，在稳定发展的同时，后期会将给消费者更多实惠。

      人口政策演变

      1949-1953年鼓励生育促人口增长。

      1954-1959年从鼓励生育到节制生育。

      1960-1969年提出计划生育号召，实行宽松控制政策。

      1970-1980年明确控制人口增长，推行“晚，稀，少”政策。

      1980-1984年进一步严格生育调节，提倡独生子女政策。

      1980年，《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》指出：为实现20世纪末人口不超过20亿的目标，提倡一对夫妇只生育一个孩子。

      1984-2013年统筹解决人口问题，稳定低生育水平。1984年，中央要求进一步完善计划生育政策。1991年，《关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定》提出将2000年末总人口控制在13亿内。2000年，《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》发布。2001年，《中华人民共和国计划生育法》颁布。

      2013年至今“单独二孩”到“全面二孩”政策，应对老龄化。2013年12月，《关于调整完善计划生育政策的意见》颁发，启动实施“单独二孩”政策。2015年10月29日，十八届五中全会会议公报提出全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。