习近平创建首个创新战略伙伴关系

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　　4月8日，习近平在人民大会堂同瑞士联邦主席施奈德·阿曼举行会谈，两国元首一致决定建立中瑞创新战略伙伴关系，中瑞双方共同发表了《中华人民共和国和瑞士联邦关于建立创新战略伙伴关系的联合声明》。瑞士成为中国首个创新战略伙伴关系国，也是我国首个以五大发展理念定位和命名的外交关系国。这不仅宣告了中瑞友好合作实现新跨越、进入新时代，而且也预示着中国外交工作按照五大发展理念新要求，启动新坐标、进入新定位，请随“学习中国”小编一起学习。

　　图为：2016年4月8日,国家主席习近平在北京人民大会堂同瑞士联邦主席施奈德·阿曼举行会谈。会谈前,习近平在人民大会堂东门外广场为施奈德·阿曼举行欢迎仪式。

　　一、以开拓创新为突出特点

　　“理者，物之固然，事之所以然也。”党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、绿色发展理念。习近平指出：“发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。” 五大发展理念也是中国外交工作的指挥棒，创新作为五大发展理念的首要理念，必须在中国外交战略中有充分体现。

　　今年是中国“十三五”规划开局之年，也是瑞士新一届政府的执政元年。中瑞双方以创新为引领，全面加强各领域的创新合作，将为两国关系发展树立新坐标，为两国经济发展注入了新活力。习近平会见瑞士联邦主席施奈德·阿曼时指出：“开拓创新是中瑞关系最突出的特点。”

　　回顾历史，可以清楚地看到开拓创新精神始终是中瑞关系的“血脉经络”。早在1950年，瑞士就成为最早承认并与新中国建交的西方国家之一，中瑞关系因此有了高起点。1980年，电梯供应商瑞士迅达公司在北京成立了中国第一家工业合资企业，最早分享了中国改革开放的果实。2007年，当一些国家对中国产品滥用反倾销调查的时候，瑞士在西欧国家中率先承认中国完全市场经济地位。2013年，瑞士再次一马当先，成为世界经济前20强和欧洲大陆国家中第一个与中国签署自贸协定的国家。2015年，瑞士又成为首批申请加入亚投行的国家之一。习近平高度评价中瑞以开拓创新精神开展的卓有成效的合作，并在中欧关系中发挥着示范作用。他指出：“瑞士是最早承认中国完全市场经济地位的欧洲国家之一，也是首个同中国签署自由贸易协定的欧洲大陆国家，为中欧合作树立了典范。”

　　创新精神是中华民族最鲜明的禀赋，开拓创新精神不仅是我们国内发展的新动力，也是推动国际合作的深层动力。 “十三五”时期，我国把创新摆在国家发展全局的核心位置，大力实施创新驱动发展战略，外交也必须为这一战略核心服务。习近平在中共中央政治局第九次集体学习时指出：“当前，从全球范围看，科学技术越来越成为推动经济社会发展的主要力量，创新驱动是大势所趋。新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，一些重要科学问题和关键核心技术已经呈现出革命性突破的先兆，带动了关键技术交叉融合、群体跃进，变革突破的能量正在不断积累。即将出现的新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，为我们实施创新驱动发展战略提供了难得的重大机遇。机会稍纵即逝，抓住了就是机遇，抓不住就是挑战。我们必须增强忧患意识，紧紧抓住和用好新一轮科技革命和产业变革的机遇，不能等待、不能观望、不能懈怠。” 2013年7月，习近平在会见瑞士联邦主席毛雷尔时指出：“中国确立了‘两个一百年’的奋斗目标。实现这个目标，要靠中国人民的辛勤劳动，要靠科技创新，也要靠坚持改革开放、坚持和平发展、坚持国际合作。”

　　瑞士虽然国土面积不大，却是世界上最具创新的国家之一，被誉为“创新之国”。瑞士经济技术实力以“小而强”著称，连续多年稳居“全球创新指数”榜首，在高端工业制造、生态、环保等领域拥有一批世界知名企业和先进技术。瑞士人均拥有专利数量位居世界第二，仅次于日本。瑞士是阿尔弗雷德·诺贝尔的出生地，瑞士公民赢得诺贝尔奖的比例远超其他任何国家。创造最好创新的关键是拥有高素质的人才，这也是瑞士与其他国家最大的区别所在。4月7日，李克强会见瑞士联邦主席施奈德·阿曼时指出：“创新是中国经济转型升级的必由之路。我们正在深入实施创新驱动发展战略，推动大众创业、万众创新，把经济增长从过度依赖自然资源转向更多依靠人力资源。瑞士既是创新的国度，又富于工匠精神。双方开展创新合作前景广阔。希望双方为两国企业、高校、科研机构等搭建创新合作机制平台。”

　　把中国的创新驱动发展战略与瑞士的创新优势相结合，共同支持两国企业、高校和科研机构开展创新合作。这不仅有利于引领双边关系发展，也将为中欧合作发挥积极的带动作用。