三沙市长肖杰：三沙政权建设要逐步规范化法制化

　　中新网海南9月29日电(王子谦 王蓓蓓)日前，三沙市政权建设专题调研组正在该市岛礁进行调研，该市市委书记、市长肖杰指出，三沙政权建设要逐步走向规范化、法制化的轨道，要继续探索和拓展工委管委会的基层政权建设，打造岛礁的坚固“基石”，有效履行维护国家主权和海洋权益的神圣使命。

　　据了解，三沙设市三年多来，紧紧围绕基层政权建设和维权目标创造性地开展基层政权工作，组建了永乐群岛、七连屿、永兴(镇)等4个工委、管委会，6个岛礁党支部、9个社区居委会，政权组织建设由机关向岛礁基层延伸，由西沙向南沙扩展，基层政权实现西、南沙群岛有居民的岛礁全覆盖。

　　肖杰表示，三沙设市前，岛礁基层组织的建设相对比较薄弱。2013年5月16日的晋卿岛毁林事件引发了三沙市的反思，深刻意识到加强基层政权建设的重要性和紧迫性。同年7月24日，三沙市第一个基层政权永乐工委、管委会成立，使得永乐群岛海域的管控能力得到有效提升。尤其是在强台风“蝴蝶”的考验中，永乐工委、管委会在抗风救灾、灾后重建等方面发挥了重要的不可替代的作用，这次考验更加印证了建立基层政权的正确决定。随后，三沙又相继成立七连屿、永兴(镇)等3个工委管委会。有了基层政权，三沙各岛礁的基础设施建设、民生改善、渔民转产转业、生态环境保护等方面的工作都得到了有效推进。

　　“要通过这次调研，进一步推进、加强和完善我们基层政权的建设。”肖杰表示，三沙的基层政权建设是维护国家主权和海洋权益的“基石”，也是实现岛礁和海域有效管控的重要抓手。

　　肖杰强调，要从空间上继续研究总结经验，向前推进工委、管委会的建设，更好履行国家赋予三沙市的神圣使命；要进一步加强现有工委、管委会班子的队伍建设，加强领导力量，打造一支具有战斗力的队伍，充分发挥基层政权不可替代的作用；要通过此次调研，查找出管理工作中存在的困难和问题，使得工委、管委会工作更加规范有序、更有战斗力。

　　肖杰要求，站在全新的起点上，面临三沙市繁重的任务，各工委管委会要创新管理，加强基础设施建设、生态环境保护、发展特色经济等工作，有效提升岛礁管控能力。