“十四五”期间万宁将追赶超越东南沿海市县，打造最美滨海城市
6月29日上午，中共海南省委宣传部举行“奋进自贸港建功新时代”系列专题新闻发布会(第三十四场)——“打造最美滨海城市争当自贸港优等生”万宁专场，中共万宁市委书记盖文启在发布会上表示，“十四五”期间，万宁将追赶超越东南沿海市县，争当高质量发展优等生，打造最美滨海城市。
万宁经济逐步摆脱对房地产业的依赖
“过去五年，万宁抢抓海南自贸港建设的历史机遇，构建现代化产业体系、自贸港建设落地落细、生态环境保护成效明显、群众获得感满意度达到历史最高值、党的建设引领作用显著加强，以强有力的党的建设引领经济社会发展取得显著成效，高水平全面建成小康社会，开启了海南自由贸易港建设万宁新征程。”盖文启说，万宁立足全省四大主导产业，结合万宁资源禀赋优势，谋划打造热带高科技农业等四个百亿级产业。围绕发展重点产业组建专业化招商引资和闲置土地处置专班，建立市领导服务推进项目工作机制，落地30个产业项目，经济逐步摆脱对房地产业的依赖。近年来，万宁市GDP增速、规上工业增加值增速、固投增速、旅游总收入增速位居全省前列。
同时，落实自贸港两个15%所得税等政策，“4·13”以来新增注册41家外资企业，引进各类人才2451人，实现历史性突破。在全省率先启动“一枚印章管审批、一类部门管市场、一支队伍管执法”改革，实现审批、监管、执法和信用数据共享;“准入即准营”案例入选自贸港第十二批制度创新案例，荣获第二届“海南省改革和制度创新奖”三等奖。万宁市连续获评“全国营商环境百佳示范县市”。
此外，万宁严格按序时进度推进中央环保督察整改，月岛拆除基本完成。治理亚洲最大潟湖内海——小海，小海水质明显改善，周边上万名渔民获益，为全省治理潟湖提供了经验借鉴。动真碰硬推进生态环境“六大专项整治”，今年1-5月，万宁市城镇空气质量优良天数比例达到100%，森林覆盖率稳定在66.48%以上。
盖文启表示，万宁举全市之力打赢脱贫攻坚收官战，首创“军训+技能培训+精准就业”模式带动贫困户充分就业，万宁市先后荣获全国脱贫攻坚奖组织创新奖和全国脱贫攻坚先进集体。教育、医疗、物价、住房、社保等基本公共服务水平显著提升。扫黑除恶主要指标位居全省前列，禁毒取得史上最好成绩。在全省率先探索“数字化+网格化”治理模式，推进基层治理社会化、法治化、智能化、专业化。
万宁加强党的建设引领作用，创新组建“8595”后宣讲团和村支书讲师团，推动党的理论进入寻常百姓家。高质量完成市镇村三级换届选举，特别是较省委要求提前1个月完成村级换届选举，实现了村级干部年龄降、学历升、结构优的目标。出台《禁止违规插手干预工程项目行为的意见》，扎紧扎牢制度笼子，破解腐败高发的工程项目转包和违法分包问题等。
“十四五”期间，万宁将打造最美滨海城市
“在‘十四五’期间追赶超越东南沿海市县，以热作高新产业为重点构建现代产业体系、以发展体育旅游产业打造‘活力海岸’、以制度集成创新推进自贸港建设、以小海治理作为全省‘六水共治’样板打造最美滨海城市、以‘时时放心不下’的责任感把所有精力都用在让老百姓过好日子上、以高质量党的建设引领经济社会高质量发展，争当高质量发展优等生，打造最美滨海城市。”盖文启说。
记者了解到，万宁将以热作高新产业为重点构建现代产业体系。引进一批国家重点科研机构和团队，推动兴隆咖啡等特色产业规模化、标准化、品牌化发展，科学防治槟榔黄化并加快药用价值研究，形成有规模的热作高新产业。全力构建以热带特色高效农业、体育旅游消费、新型工业、海洋经济为主导产业的现代产业体系。
同时，以发展体育旅游产业打造“活力海岸”。以冲浪为主打产业推动“体育+旅游”产业融合发展，招引大型企业开发建设日月湾体育旅游示范园区打造世界级湾区。每年固定举办3场以上精品沙滩音乐节，打造万宁沙滩音乐节固定“IP”，做大海湾“夜经济”，进一步提高万宁的知名度和美誉度，推动外来游客“玩在万宁、吃在万宁、住在万宁”。
此外，以制度集成创新推进自贸港建设。配合省里做好全岛封关运作的软硬件准备，高标准完成5个沿海综合执法点建设，抓紧抓实风险防控。全面深化“准入即准营”改革，提升市场主体经营便利程度，以数字化转型打造数字政府，将全市所有市场主体的历史数据录入“审管法信”四位一体信息系统，打通审批服务、事中事后监管和信用管理间的数据壁垒。为高诚信积分的个人和高信用等级的市场主体提供免审审批服务，一体建设诚信政府、诚信企业和诚信个人。
据介绍，万宁还将以小海治理作为全省“六水共治”样板打造最美滨海城市。加快打通小海南汊道疏浚潮汐通道，推进小海红树林种植、海草床修复与海藻种植，与国内外科研机构开展蓝碳合作。建设万亩工厂化渔业养殖基地，稳妥有序引导小海和老爷海渔民向工厂化养殖、向深远海养殖、向休闲渔业转产转业。依托热带雨林国家公园资源，与兴隆、日月湾片区形成山海联动，融合发展生态旅游和全域旅游。
以“时时放心不下”的责任感把所有精力都用在让老百姓过好日子上。引导农村劳动力就近就业和到企业务工，打造高质量就业。加快建设北师大万宁附小，积极争取省高职分校落户万宁，深化“三医联动”改革，落实分级诊疗制度，努力让群众在家门口享受优质医疗服务。发挥“万事通”APP平台大数据功效和网格员队伍作用，以“数字化+网格化”推进基层治理现代化。加快城市更新，推进老旧小区改造，建设宜居宜业宜游的美好城市。
以高质量党的建设引领经济社会高质量发展。在全市建强基层党组织，扩大党组织有形有效覆盖。开展能力提升建设年活动，组织全市干部参加专业考试并采取擂台比试的形式，推动干部成为所在领域的“行家里手”。完善引才、育才、用才、留才机制，以更加开放姿态和更高待遇吸引全国各地的优秀人才和万籍人才来万宁干事创业。强化对各级领导班子特别是“一把手”的监督，以零容忍态度惩治腐败，在土地批租、工程建设、项目招投标等领域扎紧制度笼子，以清廉万宁建设为清廉自贸港建设探索路径。
