定安举办政府和社会资本合作“PPP”专题培训班

　　7月16日至17日，定安举办2015年政府和社会资本合作(PPP)政策详解及实际应用专题培训班，邀请了国家发展改革委投资研究所投资体制与政策研究室主任吴亚平、广州市国际工程咨询公司中山分公司总经理许岳鹏对全县领导干部进行专题授课，进一步提高领导干部对PPP模式的认识和强化对PPP模式的规范操作。

　　县委书记陈军，县委副书记、县长符立东，县政协主席王昌国等领导出席培训班，县委常委、组织部长王开俭主持。

　　在培训中，吴亚平着重详细讲解了PPP的内涵要义、适用范围和PPP项目的投融资本政策等主要内容；许岳鹏总经理则以丰富的理论知识，为大家解读PPP政策、PPP项目的实施流程操作、案例分析等多方面，让大家真正清楚PPP模式的内涵实质、运作方式、操作流程。

　　据了解，本次培训采取专题授课、案例教学、交流研讨等方式结合进行，旨在进一步提高领导干部对PPP基础知识、政策体系、发展经验及操作流程的了解，增强对PPP模式的理解和认识，提高PPP模式的实践能力，为推进定安PPP模式试点工作打下坚实的基础。

　　县2015年重点项目领导小组组长、副组长，各镇委书记、镇长、副书记、分管建设的副职领导，县直有关单位主要负责人、分管领导、业务骨干等人员参加了培训。

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　　PPP该词最早由英国政府于1982年提出。随着实践的证实，这确实是一个利益最大化的合作模式，从而被推广开来。

　　PPP泛指公私合作模式，即公共基础设施一种项目融资模式，是指政府公共部门与私营部门合作过程中，让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务，从而实现合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。相当于国家设立项目，给予政策支持，而私人机构投资，并进行运营管理，可谓各取所长。

　　最关键的是，PPP中公共部门与私营部门并不是简单分享利润，还需要控制私营部门可能的高额利润，即不允许私营部门在项目执行过程中形成超额利润。其主要原因是，任何PPP项目都是带有公益性的项目，不以利润最大化为目的。