海南:到2025年每万人口高价值发明专利拥有量3.2件

25.02.2022  18:27

  2月25日,省委、省政府印发《海南省推进知识产权强省建设强化知识产权保护和运用的实施意见》(以下简称《实施意见》),提出到2025年,专利密集型产业增加值占GDP比重明显提高,版权产业增加值占GDP比重达到或接近全国平均水平,每万人口高价值发明专利拥有量3.2件,知识产权保护社会满意度达到82分以上,知识产权民事一审案件服判息诉率达到85%以上。到2035年,我省知识产权综合竞争力跻身全国前列,知识产权强省基本建成。

  在三亚崖州湾科技城探索建立“五合一”管理体制

  探索在三亚崖州湾科技城建立专利、商标、版权、地理标志、植物新品种“五合一”知识产权综合管理体制。加快建设中国(三亚)知识产权保护中心,推动设立中国(海口)知识产权保护中心。优化海南自由贸易港海关知识产权保护监管模式。

  完善规制知识产权滥用行为的制度以及与知识产权相关的反不正当竞争等方面的规则。全面实施侵权惩罚性赔偿制度和信用分类监管制度。对涉及知识产权的重大政策进行审查,防止出台排除、限制竞争的政策措施。

  构建保护合理的新兴领域和特定领域知识产权规则体系,如:建立健全新技术、新产业、新业态、新模式知识产权保护规则;加强遗传资源、传统知识、民间文艺等获取和惠益分享制度建设;推动中医药、黎药传统知识保护与现代知识产权制度有效衔接;强化植物新品种保护。

  深入推进知识产权“三合一”审判机制改革

  深入推进知识产权民事、刑事和行政案件“三合一”审判机制改革,促进行政执法标准与司法裁判标准统一,完善知识产权刑事司法保护沟通协调机制。构建“四位一体”技术事实查明机制,落实技术调查官制度,建立专家陪审制度,健全司法鉴定机构承诺制度。加强医药行业司法保护,准确适用药品专利保护期限补偿制度。加强植物新品种司法保护,培育有利于引入全球优质种质资源的法治环境。

  建立完善知识产权行政保护技术调查官制度。探索依当事人申请的知识产权纠纷行政调解协议司法确认制度。针对重点商品、新业态、新领域,开展知识产权海关保护专项行动。

  创新设立一体化知识产权保护机制。建立以信用为基础的知识产权领域市场主体信用分类监管、失信惩戒等机制,完善知识产权信用评价体系。实施地理标志保护工程。

  建设自贸港植物新品种保护审查协作中心

  建设海南自由贸易港植物新品种保护审查协作中心,提升审查效率,加快授权速度。建设“国家植物品种测试三亚中心”,开展植物新品种保护的实质性审查,加快培育一批具有自主知识产权的优良植物新品种。

  在有条件的重点园区建立高价值专利培育中心。瞄准南繁育种、深海科技、航天科技等未来产业,加速形成高价值发明专利和关键核心技术专利组合。推广实施专利导航国家标准,支持建设专利导航服务基地。

  实施商标品牌战略,推进商标品牌指导站建设,推动注册一批我省独有自然资源、人文文化、体育赛事、重大展会等特色商标,加强驰名商标保护,传承和发展传统品牌和老字号,大力培育高价值知名商标品牌。实施地理标志运用促进工程,推动特色产业发展,提升地理标志品牌影响力和产品附加值。

  支持市县设立知识产权运营基金和质押融资风险补偿资金池

  建立完善知识产权质押融资扶持、风险补偿及担保机制,支持有条件的市县设立知识产权运营基金和质押融资风险补偿资金池。稳步推进知识产权证券化,加快推进海南国际知识产权交易所建设。推动区块链技术在知识产权交易、存证方面应用。鼓励社会资本设立专业化的知识产权运营公司,开展知识产权商业化运营。

  引导银行机构积极开展知识产权质押融资工作,支持银行机构建立合理的业务风险评价体系,鼓励银行业金融机构加强资产评估能力建设。鼓励保险机构开展知识产权相关保险业务。

  依托版权服务机构和平台,逐步构建运行高效、功能齐全的版权交易和服务网络。适时申报国家版权创新发展建设试点。

  建设省级知识产权公共服务平台

  建设省级知识产权公共服务平台,加强信息化、智能化基础设施建设。开展省级知识产权信息公共服务网点认定。支持有条件的市县和重点园区建立综合性知识产权公共服务机构或窗口。

  充分发挥技术与创新支持中心(TISC)、高校国家知识产权信息服务中心、国家知识产权信息公共服务网点的示范带动作用,开展特色化、差异化的知识产权信息公共服务。强化专利代办处、商标业务受理窗口公共服务功能。完善中国国际消费品博览会等国际展会知识产权服务机制。

  编制发布海南省知识产权公共服务事项清单。充分利用国家知识产权大数据中心、国家知识产权公共服务平台、知识产权保护信息平台的数据库资源,推动知识产权信息开放共享和传播利用。支持高水平、专业化知识产权服务机构发展。宣传推广国家知识产权公共服务网和新一代地方专利检索及分析系统。

  举办国际一流的知识产权国际论坛

  加强与世界知识产权组织(WIPO)、“一带一路”共建国家特别是东南亚国家的交流合作,培养具有国际视野、熟悉国外知识产权制度的涉外高端人才,推动企业和创新主体开展知识产权海外布局。举办具有海南特色、国际一流的知识产权国际论坛,开展高层次司法交流、学术交流培训、科研成果展示、产业对接等活动。

  积极推动海南更多地理标志进入中欧地理标志协定清单。协调推进中国版权保护中心在海南设立分中心,为《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)成员国进入海南的作品提供登记保护。

  争取设立国家海外知识产权纠纷应对指导中心地方分中心,加强涉外知识产权风险预警,提高企业防范海外知识产权风险和应对纠纷的能力。引导创新主体参与有关国际标准制定,促进知识产权、标准与市场活动紧密融合。引入境外优质知识产权服务机构落户海南自由贸易港,为企业海外知识产权的获权和保护提供高质量服务。

  对接国际商事和知识产权争议解决规则,争取引入贸易仲裁调解领域权威国际组织,建设国际种业贸易“一站式”纠纷解决中心,打造知识产权国际仲裁和调解优选地。