黑龙江深化公安改革激发队伍活力提高实战效能
在黑龙江采访期间，各地公安机关通过公安改革展现出的蓬勃朝气和巨大活力让记者印象深刻。从10年前大庆公安改革一枝独秀到如今全面深化公安改革遍地开花，黑龙江公安改革春潮涌动、千帆竞发，极大地激发了公安队伍的创新活力，提升了基层公安机关的实战能力。
黑龙江省省长陆昊深入公安机关慰问时曾指出，黑龙江公安民警内心忠诚、性格豪迈，具有正义和善良情怀。在未来的工作中，黑龙江省政府将大力支持公安改革，让这支神圣的队伍更好地发挥作用。
“改革就是生产力绝不是一句空话。”谈起黑龙江公安机关近年来的跨越式发展，副省长、公安厅厅长孙永波说，“一以贯之地践行‘三位一体’思路，不断推进公安改革，通过改革使效率更优化、战斗力更强。”
大庆公安改革十年，战斗力日益提升
2015年，对于大庆公安而言，意义不同寻常。因为，这是大庆公安改革的第10个年头。
大庆市公安局在以“扁平管理、综合执法”为主要内容的公安改革中，综合考虑出警半径、治安状况等多种因素，将原有的10个分局、70个派出所重新整合为20个新分局，变“市局－分局－派出所”三层管理为“市局－分局”两层管理。大庆市公安局对分局进行大刀阔斧改革的同时，还对市公安局部门加强专业化建设，承担分局无法完成的任务，明确“市局突出专业性，分局突出综合性”的原则。10年来，大庆公安机关又先后推进社区警务改革、交通改革、消防改革，持续的警务机制创新使大庆公安战斗力日益提升。
改革前的2000年至2003年，大庆公安机关每年命案破案率仅为75%。改革10年来，命案破案率增至96.6%。与此同时，大庆公安机关的执法质量也在不断上升，2010年、2012年大庆市公安局被评为全国公安机关执法示范单位。
以大庆为代表的黑龙江公安改革为何能够快人一步，取得成功？许多基层公安民警认为，这与黑龙江省公安厅“三位一体”的理念密不可分，与省公安厅党委对公安改革的大力引导支持密不可分。
大庆市政协主席，原大庆市委常委、公安局局长曹力伟接受媒体采访时说：“任何一种传统模式的改变都会遇到阻力，正是省公安厅党委的大力支持才让大庆公安改革落地生根、结出硕果。”
黑龙江省公安厅曾多次在大庆召开公安改革现场推进会，分析解决公安改革过程中遇到的一系列难题，为推动大庆公安改革提供有力支持。2010年初，黑龙江省公安厅党委响亮地提出“全省公安学大庆”，号召全省公安机关用大庆的经验、理念推动黑龙江公安工作大发展、快发展。
孙永波曾多次到大庆调研指导工作。他说：“每次到大庆，我都会被大庆公安那种蓬勃向上的朝气和信心感染。在黑龙江这片土地上，公安改革‘大庆模式’‘大庆经验’的诞生并不突兀，这是整个黑龙江公安的‘二次创业’。对于这样好的改革，不应该一枝独秀，而要春色满园。”
大庆公安改革是整个黑龙江公安改革的缩影。以大庆公安改革为龙头，黑龙江各级公安机关不断解放思想、锐意改革创新，形成了以大庆、牡丹江为代表的“三级变两级”警务模式，以齐齐哈尔、哈尔滨、双鸭山为代表的“做实做强派出所”警务模式。最近，佳木斯在学习大庆、齐齐哈尔的基础上，推行派出所“两队一室”警务模式，效果正在显现。对此，黑龙江省公安厅在法律、政策允许的范围内，给予各地改革和探索充分的鼓励、支持和包容。
公安改革永远在路上
黑龙江公安改革既有宏观上的布局，又有细微之处的着墨，呈现出了省公安厅与基层公安机关良性互动的良好效果。目前，大庆市公安局也在原有改革成果的基础上创新实施了“一局一品”创新战略，即一个单位一个品牌、一个系统一种特色，在尊重基层民警首创的基础上，为全局建设逐点探路。
2015年11月10日，孙永波来到大庆市公安局，调研指导该局实施的“一局一品”全警创新工作。他指出，各级公安机关要尊重基层民警首创，将基层和广大民警的积极性、创造性发动起来，把探索出的先进经验推广出去，全面深化黑龙江公安改革和“四项建设”。
2014年以来，黑龙江省宝泉岭农垦公安局实施了“三队一办”改革，立足各个分局形成“社区警务队”“案件侦办队”“特勤队”和“综合勤务办”4部门。“省公安厅营造的浓厚的改革创新氛围给我们许多鼓励，更为我们提供了许多路径与方法。”主持工作的局党委副书记、副局长汪大勇说。
如今，在全面深化公安改革的宏伟蓝图下，黑龙江公安人瞄准问题精准发力，以改革的智慧应对公安工作发展中的一个又一个难题。
黑龙江省公安厅加强和改进人口管理，起草出台《黑龙江省公安厅关于进一步规范户口登记管理工作有关问题的意见》，从2014年11月1日起，全省取消农业、非农业户口划分，建立城乡统一的户口登记制度；开展严密户口登记管理专项工作，查实并清理重复户籍4138个，取缔全省非法户口中介472个，累计清理纠正户口登记项目差错274012个；改进出入境和边防管理，强力推进边境旅游异地办证工作和外国人口岸签证点建设；实施“第三种警务”，即进一步加强边境地区社会治安防控体系建设和反恐怖工作，鼓励有边境线的地市公安机关改革创新边境地区公安工作体制机制。