海南高速为何“反复修”? 省交建局回应社会质疑：高速路也需“溶栓治疗”

　　■ 本报记者 邵长春

　　通讯员 张璐 罗利明

　　近日部分群众和网友质疑我省高速公路改建维修及封闭交通为何如此频繁，在7月20日下午召开的省交通工程建设局2016年上半年重点公路项目建设新闻通气会上，省交建局局长吕晓宇专门就此问题做了回应，希望得到社会各界的理解和支持。

　　项目建设初水平较低

　　吕晓宇说，G98环岛高速公路(即原东线高速公路、西线高速公路)建设时正处于海南建省初期，受资金短缺、建设水平等历史条件的制约，建设的技术标准、耐久性能等指标都相对较低，每公里投资规模仅为国内同期平均水平的40%。

　　“十一五”以来，随着我省汽车保有量几何量级的增长以及交通出行的旺盛需求，特别是海南建设国际旅游岛后自驾车的大量涌入以及每年博鳌亚洲论坛国事活动、国庆春节黄金周等都要求该项目提供高标准、高质量的交通服务保障。

　　为此，我省曾对该项目破环严重路段，逐年分段进行路面大修或中修罩面，这些路面大中修工程虽局部短时间改善了G98环岛高速公路东线段行车舒适度，但不能从根本上解决其技术标准低、耐久性能差等问题。

　　有鉴于此，为全面提升G98环岛高速公路的技术标准和服务水平，且考虑到陵水至三亚、九所至八所等路段已15年没有开展大修养护，“十一五”末，我省开始谋划G98环岛高速公路的升级改造。

　　先西后东实施改造

　　由于G98环岛高速公路已成为海南国民经济社会发展的交通大动脉，具有不可替代战略地位，为使工程建设对沿线各市县经济活动的影响减少到最低程度，省交通运输厅对建设方案反复研究，按照先西后东、先易后难、先急后缓的原则，确定了逐年分段实施的建设方案。

　　先期实施的是国道海榆东线(G223)和海榆西线(G225)的改造工程，因为这两个项目作为G98环岛高速公路的辅道，它们的建设有利于G98建设时分流和缓解交通压力，之后从交通量较少、社会影响面较小的G98西线段着手，从2008年开始，以主要互通立交为分段点，逐年分段建设，至2015年初，历经7年全部完成了G98环岛高速公路西线段的升级改造工程。

　　2015年，省交通运输厅着手启动G98东线段的升级改造工作，先期启动的是石梅湾至三亚段。该项目总长82公里，是省政府确定的省重点建设项目，起点位于万宁市石梅湾，终点位于三亚市吉阳镇。该项目已于2015年10月10日开工，计划2017年2月9日完工。

　　半幅双向通车安全隐患大

　　G98东线段为海南政治经济活动大通道，是海南旅游的黄金线路，项目建设对社会影响的波及面巨大。为减少影响，建设部门综合考虑各方因素，制定了工期计划安排。一是博鳌亚洲论坛前后各5天必须保证全幅通行，国庆、春节黄金周必须保证全幅通行，春节至博鳌亚洲论坛是旅游旺季尽量不安排施工且全幅通行。二是对英州至藤桥、藤桥至三亚等交通流量较大路段，划小段落，集中力量抢工期。

　　“该项目的建设确实给广大群众出行造成了不便，对此我们深表歉意。”吕晓宇说，由于该项目为升级改造，不是单车道养护维修，为确保建设质量，减少交通安全风险，同时也为确保工期计划，该项目需要单幅全断面封闭施工。施工期间的交通疏导方案，是经省交通运输厅、省交警总队、路政相关部门及沿线政府充分调研，认真比选，择优确定的。

　　在研究方案的过程中，也曾考虑半幅封闭半幅双向通车的管制方案，但存在标志牌反向无法引导、路面窄交通事故易发等诸多安全隐患，同时考虑到海榆东线G223已改建，行车舒适度和行车安全有保障，因此，最终还是采用半幅封闭绕行G223半幅单向通行的管制方案。

　　“就像人一样，公路是维持经济社会运行的血管，运营久也容易形成‘血栓’，建设单位正在进行‘溶栓’作业。”吕晓宇说，在确保工程质量与安全的前提下，该项目的500多名建设者，一定凝心聚力，克服高温、原材料短缺等困难，加快工程进度，力争今年10月底前通车。

　　(本报海口7月20日讯)