海南“十二五”出台74项法规规章保障生态文明

　　中新网海南12月11日电(孙秀英)海南推进生态文明示范区建设如何保证有法可依？记者11日从海南省生态环境保护厅获悉，海南通过强化生态环境法制建设、完善地方标准、划定“生态红线”等系列措施，为生态文明建设提供了有力的法制保障。“十二五”期间，已相继颁发了74项涉及环境保护的法规、规章。

　　据悉，这74项法规规章包括：制定和修订了《海南省环境保护条例》、《海南省自然保护区条例》、《海南省饮用水水源保护条例》、《海南省松涛水库生态环境保护规定》、《海南省红树林保护规定》、《海南省中部山区生态补偿机制试行办法》等，为全省生态文明示范区建设提供了强有力的法律保障。

　　“这70多项法规规章和规范性文件涉及生态环境保护、森林、海洋、水资源、珊瑚礁、红树林、海防林、海岸带开发与保护等方面，保证了生态文明建设有法可依、依法推进”，省生态环境保护厅法规处有关负责人说。

　　海南率先在地方法规中建立生态补偿机制；实施了脱硫加价政策、污水和垃圾处理收费制度、居民阶梯水电制度等；贯彻实施污染物减排、节能减排、环境保护目标责任制，城市环境综合整治定量考核制等，通过不断完善的环境经济政策推动绿色发展，

　　积极推进“生态红线”划定是海南一大亮点。截至目前，海南已完成《生态保护红线划定方案》，经有效整合环保、水务、林业、海洋等各部门，划定了陆域生态保护红线总面积11535平方公里，近岸海域生态保护红线总面积2920平方公里，分别占陆域面积33.5%和近岸海域面积的12.3%，明确了禁止红线区和限制红线区。

　　同时，海南已编制完成《海南省生态保护红线管理办法(初稿)》，明确不同类型生态红线区域的管控措施，明确保护和管理要求，推动建立全省生态保护红线管理体制与机制，保障生态安全。

　　据悉，海南省1999年率先在全国提出建设生态省的目标。16年来，环境、大气、水体质量始终保持在全国一流水平。与此同时，生态产业也得到快速发展，各主要污染物排放总量均控制在国家下达的任务以内。

　　良好的生态环境是海南科学发展的生命线，为了保住碧水蓝天，海南始终坚持“生态立省、环境优先”的原则，坚决杜绝新上高能耗、高污染、严重破坏生态环境的项目。海南认真做好火电、钢铁、水泥、造纸、平板玻璃等重点行业的脱硫、脱硝、除尘建设或改造。全省已提前4个月完成电厂燃煤机组脱硝改造任务，提前一年完成了水泥行业脱硝改造任务。