海南2015年将推进十大领域93项改革措施

　　记者今天(22日)从全省经济工作会议获悉，省政府研究提出明年要推进十大领域共93项改革措施，包括：

　　一是推进政府职能转变，重点是继续深化行政审批制度改革，启动实施第9轮行政审批事项清理，全面清理非行政许可审批，大幅减少前置审批；扩大负面清单实施范围，研究制定权力清单和责任清单，用“三份清单”促进行政审批更加精简高效、规范透明等。

　　二是深化投资体制改革，重点是创新投融资机制，推进基础设施投融资和运营改革。

　　三是深化财税体制改革，重点是强化预算约束、预算公开和国库资金管理，使财政收入规范有据、支出公开透明等。

　　四是加快市场体系建设，重点是建立健全公平开放透明的市场规则，深化资源型产品、农产品、交通、医药和医疗服务等价格改革，全面实行阶梯式水价制度，建立全省统一的公共资源交易市场。

　　五是推进国企国资改革，重点是全面深化农垦改革，构建一体化农场社区管理体制，组建农垦医疗集团，加强农垦国资监管，增强农垦集团综合经济实力；稳步发展混合所有制经济，推进省属国有企业重组整合，改革国企负责人薪酬制度；完成盐业体制改革。

　　六是进一步推进农业农村改革，重点是全面推开农村土地确权登记颁证工作，引导农村土地经营权有序流转，开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地改革试点，扩大供销社综合改革试点。

　　七是深化新型城镇化改革，重点是推进新型城镇化试点，改革户籍制度。

　　八是实施开放型经济体制改革，深化三亚国家服务业综合改革试点。

　　九是加强社会事业改革，重点是完成公务用车制度改革，深化教育文化、医药卫生、体育产业和住房公积金等改革。

　　十是促进生态文明体制改革，重点是改革生态补偿机制，探索开展国家公园体制试点等。