去年海南简政放权313项 取消和免征行政事业性收费11项

      原标题：我省去年简政放权313项

      取消和免征行政事业性收费11项

      海南

      全面深化改革一年来

      在2013年实施行政审批“瘦身”、“提速”、“网上审批”三大改革成果基础上，去年，我省在进一步简政放权、规范优化审批流程、全面推行网上审批、科学监督、审批便民服务、探索试行负面清单管理等六大改革方面取得突出成效。一年来，全省共制定出台改革文件24件;简政放权313项，，承接国务院下放行政审批事项3批共16项;建立完善省、地市、县(市)、乡镇4级行政审批权力清单。

      建立省、地市、县、乡镇4级行政审批权力清单

      去年以来，我省通过建立行政审批权力清单制度，进一步推进相关改革。去年年初，我省出台《海南省行政审批目录管理办法》和《海南省行政审批管理及责任追究办法》，规范了全省行政审批事项目录，对保留事项实施目录清单管理，清单之外，一律不得实施审批。出台《市县政府政务服务事项目录参考范本》、《乡镇政府政务服务事项目录参考范本》指导市县、乡镇政府编制行政审批和便民服务事项目录。目前，省、地市、县(市)、乡镇4级已经建立行政审批权力清单。

      此外，公开权力清单。在省政府门户网站、省政府信用信息网、省政务中心网站公开审批权力清单并进行动态管理。

      推进企业登记制度改革，有效推动经济发展

      我省通过深化行政审批制度改革，推进企业登记制度改革，降低准入门槛，2013年出台了《海南省企业登记制度改革十六条意见》，率先实行“先照后证”、“注册资本认缴制”、“取消年检改网上年报”等16项措施。印发《海南省企业登记保留前置行政许可审批事项目录》，工商登记注册的前置许可从180项减为12项。

      去年1-10月，全省企业新增登记20453户，同比增长51.16%，新增注册资本(金)1359.73亿元人民币，同比增长108.52%;全省个体户新增登记42785户，同比增长32.36%，新增注册资本(金)30.01亿元人民币，同比增长44.13%。这些数字凸显了深化行政审批制度改革对我省经济发展的有效推动。

      建设工程项目审批时间由799天压缩为37天

      海口市民孙先生说，过去建设工程项目审批环节多，审批时间长达数月甚至一两年，而去年以来，只需要30多天就可完成从立项到竣工验收的审批。据了解，针对投资建设项目审批部门多、环节多等难题，我省出台《海南省建设工程项目立项、供地、规划报建、施工、竣工验收五个阶段并联审批实施细则》，推行“五阶段”并联审批，审批时间从799天压缩为37天，破解审批万里长征难题。

      去年，我省出台《海南省企业投资项目核准改革实施方案》，降低企业投资门槛，实行项目备案制，立项阶段政府审批提速平均为85%，大量的企业投资项目核准办件时间压缩到1.3个工作日，提速93%;企业减少审批投资成本20-25%;出台《海南省企业固定资产投资项目备案管理办法》规范完善备案制度;政府重点把好环境安全评估、事中事后监管两道关。

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