非盟委员会主席呼吁非洲各国开放边境让民众自由迁徙

20.12.2016  22:08
  非盟委员会主席德拉米妮·祖马19日在南非德班表示,实现“非洲公民”在非洲大陆的自由迁徙,利大于弊。为此,她呼吁非洲国家效仿卢旺达,开放边境,推行自由迁徙。

  12月18日是国际移徙者日。由于全球化趋势以及通信交通的进步,希望并有能力移居别处的人数已经大为增加。目前,国际移徙者总数已由2000年的约1.75亿人上升至2015年的2.44亿人。不过,在非洲,因为各国之间采取了严格防范邻国民众进入的政策,民众较难在非洲国家之间从容迁徙。

  德拉米妮·祖马19日发表讲话说,卢旺达是非洲国家推行自由迁徙的先行者。受益于开放的边境政策,该国的旅游观光业和边境贸易出现了大发展。“卢旺达率先实行了自由迁徙政策,对所有的非洲国家开放了边境。这类政策让他们的旅游业增长了24%,边贸则剧增50%。通常而言,民众的自由迁徙利大于弊。”她说。

  祖马还分析说:如果民众可以自由迁徙,那他们来了后就会很轻易地离开。而一旦他们知道不能随心所欲地回来,那么他们就会选择留下来。

  祖马透露:“我们正在制订一个全面的自由迁徙议定书,我们希望非洲各国能在2018年前签署。”她还表示,作为一个过渡对策,非盟将提议非洲所有国家间能够互相给对方公民30天的签证。“通过此举,希望越来越多的国家能够开放他们的边界。”她说。

  祖马此举在非洲代表一定的呼声,不过在一些经济相对发达的国家,则受到了质疑甚至是抵制。在非洲大陆经济最发达的国家南非,大量进入该国的非法移民就引发了该国很多民众的强烈反对,一度爆发针对非洲非法移民的“排外骚乱事件”。

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