自贸港百问|自贸港“第三极”：儋州洋浦一体化近一年进展如何？
中新网海南新闻11月18日电 题：自贸港“第三极”：儋州洋浦一体化近一年进展如何？
作者 尹海明 张月和
“顺利推进了有关改革事项，实现了事业的蓬勃展开 ，无论是在体制机制创新、经济社会发展，还是干部队伍的能力作风方面都取得相应的进展和进步。”
儋州市市长邹广11月17日在海南学习宣传贯彻党的二十大精神“新时代新征程新伟业”系列主题新闻发布会——“打造海南高质量发展第三极”专场上说，自去年底海南省委作出儋洋一体化战略部署决策以来，儋洋一体化发展成效初步显现。
推进儋洋一体化发展为何广受关注？ 因为很重要——推进儋州洋浦一体化发展，是海南着眼于自贸港建设全局、统筹区域协调发展作出的重要战略决策。海南推动在儋州洋浦打造自贸港“样板间”。
资料图：洋浦国际集装箱码头小铲滩港区。 骆云飞 摄成效初步显现体现在哪些方面？
邹广说，自推进儋洋一体化发展以来，经历了三件大事：
——以超常规的节奏、超常规的力度、超常规的举措，实现了党政机构和事业单位的改革；
——经济社会发展全面提速，实现了“开门红、开门稳”；
——面对“0801”疫情， 举全市之力实现海南炼化等主要工业企业正常运行，成功保护了海南工业的“心脏”。
对于“开门红、开门稳”，邹广列举了一系列数据：
——今年7月1日举行的儋州洋浦重点项目集中开工和签约仪式上，参与项目达到61个，总投资344.3亿元，是近年来参与项目最多、投资总额最大的一次，其中产业项目占84.8%。
——外资外贸、集装箱吞吐量等主要经济指标持续走在全省前列。今年1-10月，儋州洋浦外向型经济成绩亮眼。实际利用外资增长2.3倍；货物进出口增长36.5%，占全省46%，今年10月首次历史性实现货物进出口单月破百亿元。集装箱吞吐量已超过去年全年，同比增长31.2%。
“儋州洋浦在打造海南自贸港‘样板间’、‘压力测试区’的成效明显。”海口海关副关长田涛说，据海口海关统计，今年1-10月，海南外贸进出口1626.8亿元，同比增长43.1%，其中儋州市(含洋浦)进出口758.1亿元，同比增长36.5%，对全省外贸增长贡献率为41.4%，位居全省第一；洋浦保税港区在2022年全国综保区发展绩效评估中首次进入A类行列。
儋州市委常委，市政府党组成员，洋浦经济开发区工委副书记、管委会常务副主任任延新还提供了洋浦经济开发区的一系列发展数据：1-10月，洋浦固定资产投资完成209.7亿元，同比增长29.8%；离岸贸易109.2亿美元，同比增长112%；今年以来，招商落地项目36个，协议总投资额224亿元……
数据印证了邹广所言，儋州洋浦“展现出蓬勃向上的发展态势”。
在党的二十大精神引领下，下一步如何推进儋州洋浦一体化发展？
今年5月，海南公布《关于支持儋州洋浦一体化发展的若干意见》， 明确了儋州洋浦四大定位——海南自贸港政策压力测试区、西部陆海新通道国际航运枢纽、临港经济引领区、
海南自由贸易港区域中心城市。
邹广在17日的发布会上说，未来将重点聚焦“开放”和“深度”，在自贸港政策落地见效、推动高质量发展、增进民生福祉、全面加强党的建设四个方面久久为功、有所作为。
聚焦高水平开放压力测试。在“一线”放开、“二线”管住制度有效实施方面将实现新的突破，将压力测试正从保税港区2.24平方公里向更大范围更广领域拓展。
聚焦推动航运开放。持续深化国际船籍港政策，吸引国内外航运企业在洋浦开通航线，加快构建通达五洲的航线框架，争取年内开工建设洋浦国际集装箱枢纽港扩建等重大港航基础工程。
聚焦制度型开放。先行先试国际高标准经贸规则，扩大与国际合作，打造有效吸引全球优质资源要素的双循环交汇点。
在“深度”上，邹广说，将着力在现代产业体系的构建、区域协调发展，以及生态环境、营商环境上，持续有所作为。
在加快构建现代化产业体系方面：加快发展高新技术产业，大力推进新型工业化，发展高端、智能、绿色的先进制造业，打造国际领先的石化新材料基地、以海上风电全产业链为核心的清洁能源产业和装备制造基地。做优做精现代服务业，推动形成完整的航运产业链及产业集群，开展大宗商品集散交易，加快推进技术研发、跨境结算等高端生产性服务业，培育壮大金融业态打造新型离岸国际贸易先行区，探索培育发展通航产业集群。提质升级旅游业，做大做强热带特色高效农业，推动海洋渔业转型升级。
在打造区域协调发展新高地方面：高起点规划、高标准建设环新英湾自贸港新城；合理布局、适度超前开展基础设施建设，推动儋州洋浦与周边区域的快速互通；打造宜居、韧性、智慧城市，持续提升教育、医疗、文旅、消费、服务能力，推进以人为核心的新型城镇化；持续优化口岸功能，全面推广5G、物联网等新型基础设施。(完)
中国新闻社海南分社大型策划报道《自贸港百问》
创意：杨旭
策划：王辛莉 尹海明 王子谦 王晓东
文字：尹海明 张月和
编辑：李奥迪