金融扶贫“邮”担当 雨露甘霖润黎村
金融扶贫“邮”担当 雨露甘霖润黎村
——邮储银行海南省分行定点扶贫琼中加章村纪实
来源：今日海南 时间：2017-04-13
邮储职工为加章村村民讲解金融扶贫政策
文 ｜ 陈曦扬 梁磊
邮储银行通过“银行+合作社+农户”的金融扶贫模式，发挥致富带头人的示范作用，因地制宜推进产业扶贫；依托美丽乡村建设、发挥邮储银行网络、资金优势，因势利导、把脉开方，助力脱贫项目上马。
全村102户贫困户，96户实现脱贫，641户家庭，138户正完成阶段性旧房改造……”得益于精准扶贫政策的帮扶和邮储银行海南省分行定点扶贫的支持，一幅脱贫攻坚的画卷在琼中黎族苗族自治县的黎族村寨加章村徐徐展开。
“贫困户的危房完成了翻新,脱贫新项目上马了,贫困大学生圆了大学梦……感谢邮储银行海南省分行（以下简称邮储银行）的扶贫贷款和你们的爱心。”加章村党支部书记、琼中县人大代表王世海向邮储银行琼中县支行信贷员王德旺讲述着这一年加章村的变化，并表示感谢。
根据省委、省政府2016年全省脱贫攻坚工作推进会和《中共海南省委海南省人民政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》,邮储银行从成为加章村定点扶贫单位那一刻，便切实承担起自己应尽的职责，邮储银行党委主要领导多次到琼中走访调研，详细制定了《邮储银行海南省分行对琼中县湾岭镇加章村金融扶贫工作方案》和《对加章村委会帮扶、脱贫攻坚活动年度计划表》，确保帮扶工作的有序开展。
去年以来，海南省分行及县支行帮扶小组领导多次带队进村调查，深入到村组、农户、田间地头调研，摸清农村经济发展工作中的重点、热点、难点，找准切入点，确定各个时期的工作重点和任务。调查组一方面重点了解当地贫困户的生产、生活情况，了解致贫的基本原因，倾听贫困户的发展需求；另一方面调查了解加章村支付环境建设情况，力争实现扶贫点农户转账、小额取款等基础金融服务不出村，综合金融服务不出镇。截至去年11月，共为全村102户贫困户建档立卡，按照一户一策原则制定金融扶持政策，目前已为4户贫困户发放扶贫贷款12万元。据了解，农民小额贷款的发放不仅有效缓解了贫困户因旧房翻新造成的生产资金压力，而且有力推动了加章村桑蚕、母猪、黑山羊等一批脱贫新项目的上马。
邮储银行在注重金融扶贫的同时，还积极践行社会责任。去年9月，在获悉加章村王莹同学因家庭贫困而无法上大学的消息后，邮储银行党委高度重视，及时将该同学纳入阳光助学公益活动的名单中，号召全行干部职工捐款8.7万余元，帮助包括王莹在内的加章村17名海南籍学生圆了大学梦。
金融扶贫 理念先行
结合加章村的实际情况，邮储银行因地制宜，不断加强政府全额贴息政策的宣传，大力推广“小额贷款”等贷款品种，有效提高农户贷款可得性。不仅联合琼中农业局举行农民专业合作社小额贷款培训会，还在加章村举办专题小额贷款宣讲会，参与人数达175人次；加强与琼中绿色产业园及县发改委等帮扶单位的合作，共同向全村贫困农户派发信贷产品宣传单及信贷经理名片等，共计发放宣传折页200余份。同时，邮储银行还在村委会放置邮储银行“三农”贷款业务受理咨询电话，并不定期指派信贷员进村开展现场咨询受理工作。邮储银行信贷员坚持“八不准”制度，对农户提供贴心服务，不断改进贷款流程，并为加章村贷款客户开设限时审批限时发放的“绿色通道”。邮储银行希望通过加快办理贷款的方式，让更多的农户熟知邮储银行“好借好还”“阳光信贷”的品牌，更多地使用邮储银行信贷资金，尽早实现脱贫致富梦。
金融助推 组合增收
林国富是加章村为数不多的既有经验又懂技术的种养致富带头人。谈到自己的致富梦想时，他表达了两个心愿：一是希望尽快将自家的旧房翻新，让全家人住上新房；二是能够扩大自家槟榔种植面积实现增收。然而，实现致富梦的前提是要有一笔启动资金，碍于以往贷款门槛高、手续繁等客观因素，林国富的致富梦想迟迟未能生根发芽。
“今年我以自家的林权证作抵押从邮储银行贷了5万元的贴息贷款，这么好的政策我一定不能错过！”林国富详细讲解着自己的经济账。去年，邮储银行琼中县支行的信贷经理王德旺到他家，详细介绍了当前国家的金融扶贫政策，门槛低、手续简便而且政府贴息。了解到这些后，林国富决定要贷这笔款，实现自己的致富梦想。当前槟榔价格行情看好，去年林国富的500株槟榔树已实现收入3万余元。有了这笔贷款，他的槟榔种植量就可以扩展至1000株，槟榔苗培育期间可以利用场地养鸡、养蜂实现增收，等槟榔树开始挂果，年收入保守估计也在6万元左右，好日子指日可待……
金融活水 梦想花开
琼中区位优势独特，生态禀赋优良，比照全国各大蚕桑产区，琼中发展种桑养蚕不仅桑叶产量高，蚕茧产量在全国蚕区中也属于一流水平。2006年11月，琼中“试水”种桑养蚕产业，鼓励农民摆脱小农经济束缚，加章村村委委员吴清高率先涉足种桑养蚕产业，把更大的目标放在桑蚕产业化发展之上，成为加章村种桑养蚕第一人。得益于邮储银行金融扶贫贷款的支持，截至去年，吴清高共种植桑园10亩，并建立了配套蚕房，桑蚕产业化已初具规模。据琼中相关资料显示，按正常年计算，琼中每亩桑田可收获桑叶5造，产叶量达1万多斤，亩桑产蚕茧300斤以上，按目前市场平均收购价11元/斤计算，亩产值可达3500多元，吴清高仅此一项年可实现创收达3.5万元。
种桑养蚕产业在加章村的成功，不仅改变了加章村村民传统的致富理念，而且起到了项目示范的积极意义。邮储银行信贷客户王菊英家里有3个儿子，其中二儿子残疾，家中还有一位90岁的老人需要照顾，家庭负担相对较重，提早致富对王菊英而言十分迫切。邮储银行琼中县支行根据王菊英的贷款需求，及时制定信贷政策，发放贷款3万元。在琼中县政府资金和邮储银行信贷资金的支持下，王菊英一家不仅如期完成旧房改造，还将种桑面积扩大至4亩，年均可实现增收1.15万元。
农民王世飞不仅是邮储银行琼中县支行的意向客户，也是加章村养猪合作社负责人，他名下的合作社共有7户贫困户。为了帮扶他的项目继续做大，带领乡亲脱贫致富，邮储银行信贷经理专程去他的养殖基地走访，整洁的猪舍、合理的布局、科学的饲养，体现了王世飞在扶贫工作中“智”的改变。王世飞说，现在他的养殖规模是25头母猪，按每头母猪产崽6只测算，平均每户贫困户可实现增收1万余元；如果明年想上新项目或扩大规模，他就会向邮储银行贷款，因为村里人都说邮储银行贷款门槛低、放款快，他也想试试……
脱贫战鼓催征程，不需扬鞭自奋蹄。屋外，一栋栋新房拔地而起，一排排幼苗破土而出，一只只小羊欢腾咩叫……屋内，村民交流着种养经验，规划着脱贫项目，关注着价格行情……黎乡加章村，正发生着悄然的变化。邮储银行通过“银行+合作社+农户”的金融扶贫模式，发挥致富带头人的示范作用，因地制宜推进产业扶贫；依托美丽乡村建设、发挥邮储银行网络、资金优势，因势利导、把脉开方，助力脱贫项目上马。可以预见，不久的将来，加章村村民定能在脱贫攻坚的康庄大道上砥砺前行，实现每个家庭的致富梦想。
（作者单位：邮储银行海南省分行）
