国土部门调查玉沙村项目地闲置土地问题 依法处置

　　南海网19日独家披露了海口滨海大道南侧，原玉沙村221.18亩拆迁土地中部分闲置沦为停车场，长满荒草的新闻。南海网记者24日从海口市国土资源局了解到，针对南海网报道披露出来的问题，该局已作出《闲置土地调查通知书》，对海南安中物业发展有限公司、海南安中实业有限公司项目用地开展闲置土地调查，表示将依法进行处置。

　　安中石油竞得土地使用权 办理至3家全资项目子公司名下

　　据海口市国土资源局相关人士介绍，2008年8月21日，该局公开挂牌出让位于海口市龙华区滨海大道以南原玉沙村147454.4平方米(合221.18亩)国有建设用地使用权。结果，由安中国际石油控股有限公司(以下简称“安中石油”)竞得该地。

　　2008年9月1日，海口市国土资源环境局与安中石油签订了《国有建设用地使用权出让合同》，合同约定土地出让面积为147454.4平方米(合221.18亩)，项目用地容积率≤5.0，土地出让金为9.055174704亿元，土地动工开发日期为2010年9月1日。

　　由于安中石油属境外企业，为便于在境内投资开发房地产项目，该公司在境内成立了3家全资项目子公司，分别为：海南安中物业发展有限公司、海南安中置业有限公司、海南安中实业有限公司。

　　2010年8月26日，海口市国土资源局与安中石油、海南安中物业发展有限公司、海南安中置业有限公司、海南安中实业有限公司签订了《玉沙村项目用地国有土地使用权出让合同补充变更合同》，约定将安中石油竞得的上述土地使用权，办理至该公司的3家全资项目子公司名下。

　　海口国土部门调查发现其中一块地已经依法动工开发建设

　　2010年9月3日，在安中石油交清9.055174704亿元土地出让金及完税后，海口市国土资源局给海南安中物业发展有限公司，核发了海口市国用(2010)第011654号《国有土地使用证》，确认土地面积38241.83平方米，土地用途为城镇住宅用地；给海南安中置业有限公司核发了海口市国用(2010)第011655号《国有土地使用证》，确认土地面积48059.83平方米，土地用途为城镇住宅用地。另外，又给海南安中实业有限公司核发了海口市国用(2010)第011656号《国有土地使用证》，确认土地面积61152.74平方米，土地用途为其它商服用地。

　　2012年8月1日，海口市国土资源局对海南安中物业发展有限公司、海南安中置业有限公司、海南安中实业有限公司项目用地开展闲置调查。经查发现，海南安中置业有限公司海口市国用(2010)第011655号《国有土地使用证》项下48059.83平方米土地，已依法动工开发建设。

　　用地存拆迁遗留问题等原因签《国有建设用地限期开发协议》

　　海口国土部门检查中还发现，海南安中实业有限公司海口市国用(2010)第011656号《国有土地使用证》项下61152.74平方米土地，因用地存在拆迁遗留问题、在该地内规划新建一座110KV变电站等原因，经海口市政府开会议定，由该局与海南安中实业有限公司签订《国有建设用地限期开发协议》，重新约定项目用地开、竣工日期；海南安中物业发展有限公司海口市国用(2010)第011654号《国有土地使用证》项下38241.83平方米土地，虽然存在部分

　　用地遗留问题，但土地闲置的主要原因属企业原因，经海口市政府开会议定，由海口市国土资源环境局与海南安中物业发展有限公司签订《国有建设用地限期开发协议》，海南安中物业发展有限公司交清4696.8616万元后，重新约定项目用地开工、竣工日期。

　　2013年5月16日，海口市国土资源局分别与海南安中物业发展有限公司、海南安中实业有限公司签订了《国有建设用地限期开发协议》，重新约定项目用地动工开发日期为2014年4月1日。同年8月5日，海南安中物业发展有限公司按协议约定交清了4696.8616万元。

　　两块项目用地未动工开发 国土部门出《闲置土地调查通知书》

　　南海网记者从海口市国土资源局出具的一份《关于安中国际石油控股有限公司项目用地的情况说明》看到，2014年6月20日，海口市国土资源局已约谈了海南安中物业发展有限公司、海南安中置业有限公司、海南安中实业有限公司的公司负责人，并作出《敦促开发建设通知书》(海土资处字【2014】76号)，敦促海南安中物业发展有限公司、海南安中置业有限公司、海南安中实业有限公司加快土地开发进度，凡逾期不开发或开发达不到法定要求，土地构成闲置的，将按照相关规定依法进行处置。经查，截止目前，海南安中置业有限公司项目已经开发至地面之上，裙楼已经封顶(含两层地下室)。海南安中物业发展有限公司、海南安中实业有限公司项目用地尚未动工开发。为此，海口市国土资源局已作出《闲置土地调查通知书》，对海南安中物业发展有限公司、海南安中实业有限公司项目用地开展闲置土地调查，并依法进行处置。(记者 姜飞)