迟福林：海南30年成就得益于改革开放

　　 (潮起海之南)迟福林：海南30年成就得益于改革开放

　　中新社海口4月10日电 题：迟福林：海南30年成就得益于改革开放

　　中新社记者 王子谦

　　“海南取得的成就得益于改革开放，未来的发展需要更大的开放，要在国家对外开放大格局中扮演重要角色。”在海南迎来建省办经济特区30周年之际，中国(海南)改革发展研究院院长迟福林这样寄语未来。

　　1987年12月，36岁的迟福林踏上了海南这片热土。此后，无论在党政机关还是智库任职，他都是海南建设的重要亲历者和见证者，在不同阶段提出了不少创造性的概念和思路。

　　 海南这30年发展有多快？

　　在迟福林眼中，海南建省办经济特区30年来，发生了翻天覆地的变化。

　　——基础设施巨大变化。以高铁为例，建省初期海口至三亚行程至少要5个小时，如今环岛高铁最快仅需1.5小时。

　　——经济实现快速发展。30年间海南经济总量增长77.9倍，人均GDP增长52.4倍，地方一般公共预算收入增长超227.7倍，人民生活水平得到明显改善。

　　——整体生态未被破坏。海南森林覆盖率始终远高于全国平均水平，绿色发展成为主题。

　　“这些成就得益于改革开放。”迟福林说。

　　他分析，海南属于岛屿经济体，开放是内在活力，“海南曾是一个半封闭的岛屿，建省办经济特区的目的就是要打开大门，在开放的背景下加速发展”。

　　迟福林指出，在海南30年的发展中，正是靠市场活力取得内生动力。无论是进行基本生产资料价格改革，还是在全国最早一批进行以股份制为主体的现代企业结构改制，都是通过释放市场活力使岛屿经济发展有内生动力。此外，由于实施了“小政府、大社会”体制的一系列改革，让海南的管理等体制适应市场化改革的要求。

　　“从30年的历史看，海南是改革开放的产物。因改革开放而生，因改革开放而兴，没有改革开放，就没有海南的今天。”迟福林说，未来海南的发展，如果没有更大的开放，没有更大程度的改革，也难以创造更好的明天。

　　 海南如何打造“国际旅游岛”升级版？

　　海南正在打造“国际旅游岛”，在迟福林看来，这是海南试图从产业开放来取得突破发展的一个选择，当前已在几个方面取得进展：全域旅游重要条件形成；基础设施日益完善；重点发展产业明确；发展以旅游业为主导的现代服务业的共识形成。

　　“但同时要看到，国际旅游岛发展有局限。”迟福林指出，海南应在更大区域开放和产业开放融合上寻求出路，“以产业开放带动区域开放，实现二者互相融合，形成海南发展的后发优势，在全国构建开放型经济新体制上发挥重要作用”。

　　迟福林说，在打造国际旅游岛升级版的过程中，海南应通过产业变革摆脱房地产依赖，依靠现代服务业发展形成新的财政税收来源。

　　“我希望投资者不要成为在海南炒房地产、赚快钱的领跑者，而应在海南中长期产业变革中寻求发展机会。”迟福林如是说。

　 　海南如何改变“特区不特”？

　　有一种声音认为，海南已“特区不特”。迟福林认为，海南重拾“特”字需要三方面：开放要“特”起来，使岛屿经济体“活”起来；市场化改革要“特”起来，真正使市场在资源配置中起决定性作用；行政体制要“特”起来，把建省办特区初期的改革劲头发挥出来。

　　他说，海南“特”起来，就要努力实现四大目标：扩大开放先行区、改革创新试验区、泛南海经济合作先导区和绿色发展引领区。

　　迟福林最近写完一本书，名为《我的海南梦：痴心热土三十载》。他说，自己将为这个梦想的实现继续努力。

　　“希望海南再用30年的时间，建设成为一个高度国际化、现代化、绿色美丽宝岛。”(完)