超限运输控源头 省公路管理局“单打独斗”需多部门联合执法

　　[摘要]7月28日，《承诺与兑现》第五期直播节目中，反映了海口东山镇的治超点龙门架设限过高的问题，评价代表质疑东山镇治超点龙门架形同虚设导致车辆超限愈演愈烈。针对昨晚“承诺与兑现”节目中曝光的东山镇临时治超问题，今日上午，海南省公路管理局局长刘文立即带队去现场进行了调查走访。走访结束后针对发现的问题和难点，海南省公路管理局局长刘文立即组织省公路管理局中层干部召开了东山镇治超点治理方法的专题讨论会。

　　蓝网海口7月29日电（记者李依凡）7月28日，《承诺与兑现》第五期直播节目中，反映了海口东山镇的治超点龙门架设限过高的问题，评价代表质疑东山镇治超点龙门架形同虚设导致车辆超限愈演愈烈。

　　节目现场针对以上问题，海南省公路管理局副局长韦杰介绍称，自2015年海口市政府加大了对非法“采砂点”的打击，地方的超限车辆明显减少。但海口东山镇设置超限检查点后，采砂人采用了特殊的方式通过龙门架，即首先使用小四轮车装载通过龙门架后再换大型车辆二次装载超限运输行驶上公路以逃避龙门架限制，导致龙门架失去了应有的作用。

　　针对昨晚“承诺与兑现”节目中曝光的东山镇临时治超问题，今日上午，海南省公路管理局局长刘文立即带队去现场进行了调查走访。据刘文介绍，东山镇碧东线附近遍布非法采砂点，运砂车超限运输导致路面严重损坏，为此海南省公路管理局2013年设置了东山镇临时治超点进行超限车辆的控制。记者了解到，由于非法采砂场源头没有得到相关部门的控制管理，导致超限运砂车源源不断驶入碧东线。同时，运砂车为躲避东山镇临时治超点的盘查，就采用了小四轮车运过龙门架，通过检查点后再进行二次超限运输的游击战术逃避检查。

　　谈及龙门架的设置原因和管理，刘文称省公路管理局面临着几大困境。首先，龙门架设置不合规。省公路管理局在东山镇临时治超点设置龙门架不合规范，实属无奈之举，如果不设置治超检查点超限车辆就会对省道、国道及高速路造成严重损坏。其次，龙门架控超操作难度大。一方面东山镇临时治超点每日车流量约为7330辆，每辆运砂车通过都要升降龙门架，会导致交通严重拥堵、引起附近居民不满，也会对错误估算车高、强行闯卡的司机造成人车安全威胁；另一方面，海南省公路管理局设备、人员、场地严重不足，有些运砂车会趁着夜色暴力抗法，对执勤人员进行人身威胁。再次，治理超限运输“单打独斗”治标不治本。海南省公路管理局东山镇超限车辆治理工作目前处于“孤军奋战”的状态。因为不能对违法采砂场进行监管，省公路管理局只能靠设置治超检查点对超限车主进行劝解。这种处理方式治标不治本，超限运输出现反弹和恶化是难以避免。

　　走访结束后针对发现的问题和难点，海南省公路管理局局长刘文立即组织省公路管理局中层干部召开了东山镇治超点治理方法的专题讨论会。

　　会上省公路管理局各参会人员分别提出了源头治超、加大巡查、卡点机动、部门联合等治超良策。记者了解到，国家为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知》曾要求各地区结合实际形成交通部、公安部、发展改革委、中宣部、工商总局、国家质检总局、国家安监总局、国务院法制办等八部门联合执法治超机制。各政府部门只有“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”步步到位，才能杜绝非法超限超载现象。

　　刘文告诉记者，目前政府正在组织各部门联动治超方案计划，在计划未正式出台前，海南省公路管理局将根据自身职责加强队伍管理，强化工作人员责任意识，同时会加强对超限的监督检查，争取将海南省治超工作做足做实。刘文还称，经过一段时间的整治，目前东山镇治超点即为多人值守的值班状态。

　　29号下午，记者对东山镇临时治超点进行了回访。在通往东山镇临时治超点的路边，记者看到了大大小小十几个采砂场，碧东路路面被超限运砂车压的坑坑洼洼，驾车行驶在公路上，便会卷起掉落在地上的砂土。

　　　　到达东山镇临时治超点，记者看到现场有十几个执勤人员，他们对于过往的疑似超限车辆都会一一排查。走访过程中，记者看到了惊人的一幕，执勤人员在向驶来的运砂车示意停车并降下龙门架时，该运砂车竟然在可能撞上龙门架升降杆的情况下，加速闯过龙门架，险些对现场执勤人员和龙门架造成损害。

　　正在现场执勤的路政法制科科长陈衍庆告诉记者，该临时治超点“治标不治本”，工作人员随时面临着暴力抗法带来威胁。陈衍庆还称，设置该超限点是省公路管理局的无奈之举，希望各级政府和相关部门能联动起来，非法超限运输现象才能得到有效控制，特别是抓好货物运输源头治理才是长效治超的最有效办法。