全面解除对越南武器禁运? 奥巴马仍有顾虑

　　一些美国政府官员透露，总统贝拉克·奥巴马正在考虑是否全面解除对越南30多年的武器禁运。

　　这一话题在美国政府内部引发激烈争论，支持者主张借此强化与这一昔日仇敌的关系，反对者则认为现在不是时候。

　　【意图拉拢】

　　奥巴马就任后积极推行“亚太再平衡”战略，提升盟国和伙伴国家的“安全能力”是相关政策核心。美国与越南1995年实现关系正常化，随后两国关系迅速提升。2013年越南时任国家主席张晋创访美时，奥巴马宣布将在任期内访问越南。去年7月，阮富仲首次以越共总书记的身份对美国进行“历史性”访问。

　　一些美军高官认为，应借机协助越南增强军事实力，以制衡中国。美国国防部长阿什顿·卡特曾在国会听证会上表示，应解禁对越军售。

　　越南也一直在寻求美国全面解除武器禁运。奥巴马在2014年曾放松对越南武器禁运措施，但并未彻底取消。

　　【仍有顾虑】

　　奥巴马的一些白宫幕僚和美国国务院则对五角大楼的态度持异议，认为向越南出口武器的时机还不成熟，原因在于越方的“人权问题”。

　　“人权问题”一直是美国开列武器禁运单的重要理由，若给越南“特殊安排”无异于美国自己“打脸”。路透社援引一些美方官员的话报道，美国政府担心，如果全面解除对越武器禁运，将在“人权问题”上失去对越方施压的筹码。

　　反对之声也来自国会。以越裔美国人为重要票仓的众议员洛蕾塔·桑切斯说，解除武器禁运等于给予越南政府“许可证”以继续“压迫人权”。

　　一名知情人士披露，奥巴马还对越南从美购买武器的经济实力有顾虑，而军购大单有助于减少来自国会的反对声音。华盛顿方面希望越方就军购作出具体承诺。

　　目前，越南海军主战武器装备多从俄罗斯采购，如“猎豹”级护卫舰和“基洛”级潜艇。路透社分析认为，在五花八门的美式装备中，越南很可能青睐P-3型海上反潜巡逻机和各式导弹，以增强其海上力量。

　　另外，美国政府也意识到，虽然越南寻求与美国进一步发展关系，越方内部对美方仍有疑虑，担心美方会颠覆越南的政治制度。

　　【闭口不谈】

　　奥巴马定于5月下旬访问越南，一些美国官员提出，应将解禁军售作为访越“大礼”;而一名不愿公开姓名的美国高官认为，不能操之过急，“现在最好将对越武器解禁一事搁置”。

　　面对手下群僚激辩和其他各种声音，奥巴马目前就对全面解禁对越军售问题尚无公开表态，也无消息证实他对此持何种倾向。

　　路透社分析，奥巴马的最终决定可能取决于美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿丹尼尔·拉塞尔和负责人权事务的幕僚汤姆·马利诺夫斯基本周访越后提交的建议。

　　另一名不愿公开姓名的官员表示，如果奥巴马最终反对解禁，就应该想办法以别的途径来安抚越南，比如成立一个工作组，研究何时解禁。