环保部环境规划院以“三严三实”要求为标尺 推进国家环境保护“十三五”规划研究

　　9月17日，环境保护部环境规划院召开院长专题会议，专题研究部署国家环境保护“十三五”规划编制工作，洪亚雄院长主持会议，院领导、中层干部和“十三五”规划编制技术领导小组成员参加会议。 

　　洪亚雄院长指出：环境保护中长期规划是规划院的核心工作，经过3年工作实践，《国家环境保护“十三五”规划基本思路》已经形成。当前，根据部领导最新指示精神，规划院要主动适应“新常态”，紧紧围绕环境质量改善这个核心，跳出原有思维模式和技术方法的条条框框，做好“十三五”规划思路、总体目标、指标体系设计，坚持“开门编规划”，将规划框架落实为规划文本。重点做好以下6个方面工作：一是以党中央、国务院和部党组的决策指示为依据，将《生态文明体制改革总体方案》《环境保护督查方案》《生态环境监测网络建设方案》《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》《关于开展领导干部自然资源资产离任审计的试点方案》《编制自然资源资产负债表试点方案》等融入到“十三五”规划之中。二是结合“十二五”各省市污染源分析，深入细致的确定环境质量目标指标，制订“十三五”可行的考核办法，战略规划部牵头，水规划部、大气规划部积极配合。三是设计重点任务，推进“三大战役”、总量控制、达标排放、风险防控、生态保护和引导绿色消费等任务间的相互衔接和渗透，包括生态红线划分、排污权许可等，为环境质量改善提供有力支撑。四是研究“十三五”期间投融资机制，公共财政与投资研究部要设计调动社会资源的路径，突出环保部门在吸引、带动社会资金方面的作用，推进绿色生产经营，充分发挥中央专项资金的效率，推动地方环保工作体现更大效益。五是认真做好季度环境经济形势分析，在战略规划部开展环境形势、经济形势分析的基础上，规划院内部建立会商机制，各业务部门参与，每季度研究提出《阶段性环境形势分析及对策》。六是建立重大项目工程库，公共财政与投资研究部要侧重于分门别类的项目审查，由地方政府做好项目前期设计和可行性报告，规划院提前审查和筛选，争取工作主动权。 

　　洪亚雄院长强调：规划院作为环保部决策科研单位，肩负着为环保系统提供决策科学技术支撑的重大责任和历史使命，作为决策科研人员，要以“三严三实”要求为标尺，围绕中心、服务大局，艰苦创业、甘于奉献，严字当头，实处干起，要深耕业务领域，在创新规划技术方法上下功夫、使长劲，善于积累、勇于突破，让国家环境保护“十三五”规划研究编制的过程成为规划院践行“三严三实”的实际行动，以扎实的作风把各项工作任务做得“更严更实”，以工作实绩确保专题教育实效。