海口行政审批优化流程办事快 11大改革大部分完成

　　记者从市行政审批制度改革领导小组办公室获悉，全市45个具有行政审批服务的职能部门经规范优化精简审批流程后，平均审批服务环节为2.7个，比优化前平均减少1.7个环节，精简环节39%，市民与企业办事将更简便快捷。

　　努力实现审批“四最”目标

　　结合学习省委六届六次全会和市委十二届七次全会精神，市审改办按照市委《关于深入推进行政审批制度改革的决定》的要求，通过深化行政审批制度改革，着力推进行政管理方式创新，努力使海口成为全国行政审批事项最少、审批环节最省、审批时限最短、审批流程最优(简称行政审批“四最”)的城市之一。

　　从今年3月上旬开始，市审改办严格按照市委、市政府的要求，利用深入开展群众路线教育实践活动有利之机和各部门成立审批办、充分授权的便利条件，组织全市45个具有行政审批服务的职能部门，逐项梳理审批服务流程，大幅度精简内部审批环节。经过制订规范标准、单位优化精简、初步讨论审核、反复优化精简等多个环节后，从8月起各部门按照新的审批服务流程办理审批服务。

　　优化流程让市民办事更简便

　　优化审批流程精简审批环节，给企业与市民带来的直接好处是，办事更简便，也进一步减少了办事成本。如市规划局精简审批环节取消了部分建设项目修建性详细规划方案的审批，对用地规模大于4公顷的建设项目，若用地片区控制性详细规划已批准实施，或用地规划条件已确定，不再进行建设项目修建性详细规划审批。

　　在海口市已推出的第一批51项便民措施中，优化审批流程，压缩审批时限共153个工作日，平均提速率52%，大大提高了审批服务效率。

　　据介绍，海口市规范优化精简后的审批服务流程分为三种：即办件流程。审批服务环节1－2个；一般审批流程。审批服务环节2－3个；复杂审批流程。审批环节4－6个。

　　经统计，市级45个部门规范优化精简后，平均审批服务环节为2.7个，比优化前平均减少1.7个环节，精简环节39%。行政审批服务事项较多，平均审批环节较少的部门有：工商局、公安局、住建局、综合保税区、国税局、地税局、质监局。

　　11大改革举措大部分完成

　　海口市今年确定的11大行政审批改革举措中，目前，各开发区已成立服务大厅、行政审批服务提速一倍、申报材料减少4成、出台审批中介机构监管办法、开通网上政务大厅所有审批事项网上申报、优化审批流程等大部分改革举措已经完成；推进政务公开是一项长期性工作。

　　近期我市将推进上下联动审批。实施老年优待证等事项村(居)、镇(街)、区、市四级上下联动审批和一批事项的二、三级联动审批等。（谢大强 张倩）