各单位迅速贯彻落实全省地方税务工作会议精神

全省地方税务工作会议召开后，各单位迅速通过召开党组会议、税务工作会议、局长办公会等形式传达学习全省地方税务工作会议精神，按照“干好税务、带好队伍”的要求，研究做好纳税服务、预测分析、风险监管、国地税合作、综合治税、税务稽查等六件大事的具体工作措施，全面落实从严治党强队伍、转变观念强思维、深化改革强集成、完善机制强执行、发挥作用强站位等五项工作要求。

一、认真传达学习会议精神

各单位积极召开会议传达学习全省地方税务工作会议精神。 海口市地税局 召开党组扩大会，传达学习省局陈如军局长在2017年全省地税工作会议上的讲话精神，大家一致认为陈如军局长的讲话明确了2017年的六大工作任务和五项工作要求，内涵十分丰富，具有很强的针对性和指导性，对全省地税系统2017年工作的开展具有重要的指导意义。 琼海地税局 召开局长办公会传达学习全省地税工作会议精神，要求全体干部职工要认真学习了陈如军局长在全省地方税务工作会议上的重要讲话精神，结合工作实际，深入贯彻落实纳税服务、预测分析、风险监管、国地税合作、综合治税等方面工作任务。 第二稽查局 召开党组理论中心组（扩大）学习会议，贯彻落实全省地税工作会议精神，围绕陈如军局长在全省地税工作会议上提出的“如何落实总局《全国税务稽查规范（1.0版）》”和“如何抓好一两件有影响力的稽查案件”两个论题开展讨论，干部职工积极建言献策，认真提出个人见解，如要练好内功、做好布局、建好环境；要充分利用“互联网+税务稽查”的优势，加强案件数据分析；要探索和完善审计型稽查模式；要重视税务稽查电子取证在查处大案要案中的作用等。该局鼓励大家在局内微信工作群提出落实两大论题的意见和建议。一天内，在微信工作群中参与讨论的干部职工有50多人次，收到意见和建议21条。 临高地税局 召开传达学习全省地方税务工作会议精神大会，组织中层干部认真学习了2017年全省地方税务工作会议内容以及陈如军局长的重要讲话精神。针对报告中的28项任务，要求各部门、各单位仔细对照、主动认领、明确分工，根据省局要求并结合实际就如何抓紧抓好落实，促进2017年各项工作的开展提出切实可行的意见，制定工作计划。

二、围绕“六件大事”研究部署各项税收工作

各单位围绕陈如军局长在全省地方税务工作会议提出的“六件大事”，认真研究部署落实。

（一）优化纳税服务。 文昌市地税局提出加大税收政策宣传力度，特别是针对新增纳税人要做好宣传服务，确保纳税人办税福利应享尽享；仔细梳理和宣传企业改制、小微企业发展、重点群体就业创业等相关税收优惠政策，组织开展专项服务，进行涉税辅导和培训，促进税收政策改革红利的落地。 白沙县地税局 提出充分发挥“互联网+税务”的优势，构建多元化的纳税服务平台，分行业、分税种制定有针对性的纳税服务措施，设身处地的为纳税人提供最便捷的办税服务，提高纳税人的满意度。

（二）做好分析预测。洋浦地税局 部署抓好税收预测工作，提高税收预测和分析的精准度； 文昌市地税局 强调分析为“先”，狠抓组织收入任务，要求全局上下要积极适应营改增后的新变化，强化重点税源、重点区域、重点工程的监控，在小税种、零散税收上花功夫、做文章，挖掘新的税收增长点；强化税收分析，进一步健全分析协作机制，通过分析找准组织收入的新支点，各部门统筹聚力，做精做细税收分析；深入挖掘运用金税三期系统和第三方数据信息，开展大数据分析；将税收分析与风险管理有效结合，强化推送应对，及时堵漏增收，不断提高征管质量。

（三）加强风险监管。东方市地税局 提出以风险管理为导向，强化税收分析、纳税评估、实施重点税源扁平化管理、一般税源行业化管理、零散税源社会化管理、纳税评估专业化，实现数据利用智能化，管理手段信息化，推进依法治税，促进税法遵从，提升征管质效。 文昌市地税局 部署加强风险应对工作，积极做好省局推送风险事项的应对工作；充分发挥纳税评估作用，组织专门力量分类开展对新登记纳税人、无税户、备案类减免税的评估工作，争取全覆盖。

（四）深入开展国地税合作。万宁市地税局 提出要进一步深化国地税合作。 白沙县地税局 将加强与国税部门沟通协调，实行国地税业务骨干双挂职，与国税局在税收宣传、纳税服务、人员培训、征管执法等方面进行全面合作，推进房、土两税一体化管理，对房地产、建安行业等重点行业、重点税源进行精准把控。

（五）促进综合治税 。 文昌市地税局 提出要主动加强与党委、政府及相关单位的沟通协调，推动以地控税、先税后证、欠税清理等工作取得实质性成效；充分利用政府信息共享平台，更广范围、更多数量、更高质量地获取第三方信息，用好用活第三方信息，及时转变为税收收入。 白沙县地税局 将夯实协税护税体系，争取县委、县政府和相关单位的大力支持，共同促进税收征管协调发展。

（六）加大稽查工作力度。第一稽查局、第五稽查局 组织召开会议认真研究思考如何落实《全国税务稽查规范（1.0版）》及如何做出具有威慑力的稽查大案两项任务。 第四稽查局 部署加大办案力度，强调不能等、靠、要；案件检查过程中税种、项目要查全、查细，定性要准确；开展《全国税务稽查规范（1.0版）》全员培训，提高人员素质；与国税部门进行资源共享，形成国地税联合办案机制。

三、全面落实五项工作要求

各单位积极落实陈如军局长提出的从严治党强队伍、转变观念强思维、深化改革强集成、完善机制强执行、发挥作用强站位等五项工作要求。

文昌市地税局 把“两学一做”作为筑牢遵章守纪防线，保持清正廉洁好作风的重要抓手，深化廉政宣传教育效果，强化执纪监督问责力度，推动税务廉政文化建设持续深入，推进廉洁税收。 定安县地税局 将树立集成发展理念，真正改变单兵作战思维，通过整合现有资源、加强部门间以及与县各职能单位间的沟通，切实提高工作质效。 第四稽查局 提出转变观念，适应新的税制改革需要，尤其是针对营改增后的形势，筑牢税收稽查这道防线，切实发挥稽查的威慑力。 洋浦经济开发区地税局 以抓好落实推动各项税收工作发展，提出要咬定目标抓落实，身先士卒抓落实，督查督办抓落实，绩效考核抓落实，加大问责抓落实。 海口市地税局 提出要提升站位，开拓思维，在改革的机遇和挑战面前勇于探索，着力解决当前税收工作的难点、痛点问题，在改革创新上走在全省地税的前列，发挥省会大局的标杆作用。

海南省地方税务局办公室

2017年2月7日