脱贫攻坚动态第061期

脱贫攻坚动态

第061期

海南省扶贫工作办公室                                      2017年2月20日

海南省国家税务局

强化财务保障职能  全力推进脱贫攻坚

海南省国税局全面贯彻落实中央和省委、省政府关于开展脱贫攻坚的重大决策部署和要求，紧紧围绕“三年脱贫攻坚，两年巩固提升”的总体目标，以“帮思想、帮资金、帮门路、帮技术、帮党建”为主要措施，强化财务保障职能，多方面筹措资金，全力推进脱贫攻坚。

建立机制，确保扶贫工作落到实处。 一是制定规划。 坚持深入扶贫联系点调研，在此基础上制定切实可行的扶贫工作方案和计划，明确工作思路，制定扶贫工作目标、工作任务、工作重点、工作措施，使扶贫工作按计划分步骤顺利展开。 二是落实项目。 根据当地实际，有针对性的精准实施扶贫产业项目，包括种养殖、技能培训、基础设施建设等，逐项进行部署，认真组织实施，保证项目落实。 三是明确责任 。扶贫工作队员与乡镇干部密切合作，分工负责，落实到人，强化职责，保证扶贫任务按预定目标完成。 四是人员到位。 全省国税系统共有16支扶贫工作队，扶贫干部145人，他们驻村帮扶，早出晚归，走村入户，发动群众，想群众所想，急群众所急，为民办实事。 五是资金保障。 为解决资金困难，多渠道筹措资金，最大限度地给予资金支持。2016年全省国税系统共筹措资金200万元，确保了扶贫项目得以顺利实施。

精准施策，确保帮扶措施落实落地。 一是 解放思想，增强脱贫内生动力。 通过走村户：即领导多次深入农户，工作队逐村逐户进行思想发动，请进来：即召开村民会议和村干部座谈会，局领导和工作队员上阵为村民做宣传、讲政策、树思想；走出去：即到外地学习考察脱贫致富工作经验，拓宽群众的视野，努力使贫困户在思想观念上由过去“等、靠、要”开始向自力更生、勤劳致富转变。 二是 多方筹措资金，帮助发展扶贫产业。 努力为牙营村帮扶点解决资金投入和脱贫项目。通过走访调研，了解掌握村情民情，通过多方面筹措资金20万元，购买了黑山羊63头，确保了扶贫产业项目的落实。另外，各市县国税局共投入资金150多万元，帮助发展扶贫产业项目30多个。 三是组织生产技能培训，提高脱贫致富本领。 举办种养殖实用技术掊训讲座，引导贫困户掌握一技之长。通过培训实现“两个转变”：在生产方式上，由传统落后的粗放型、分散型向技术型、多元化、高效型、集约型转变；在生产结构上，由过去的单一经营向多种经营转变，拓宽了群众的视野，提高了脱贫致富本领。

真抓实干，确保扶贫工作取得明显成效。 一是 贫困户收入稳步增长。 通过精准扶贫，资金技持和项目引进，有效增加了农民收入。2016年，省国税局定点帮扶的牙营村38户159人，每户资产增加5200元，人均增收1200元。各市县国税局定点帮扶634户2543人，完成了2016年度扶贫任务。 二是 贫困户思想认识有所提高。 通过深入驻村开展调查研究和实地走访，与村干部和农民群众谈心、座谈，向他们大力宣传脱贫致富的政策方针，积极引导贫困户转变发展思路，使他们充分认识到思想文化落后是产生贫困的根本原因，路子不对是致贫的关键，帮助克服“等、靠、要”的思想，增强脱贫致富的内生动力，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。 三是贫困户后续发展能力显著提升。 通过思想发动、技能培训、产业扶持，帮助贫困户学习实用技术，掌握一技之长，发展产业项目，使贫困户生产技能明显提高，基层干部的政治素质明显增强、带领群众脱贫致富的本领明显提升。

( 省扶贫办法规处根据相关材料整理)

保亭县出台驻村第一书记工作定期通报办法

为确保驻村第一书记履职尽责，保亭县结合实际，对健全和完善第一书记管理机制进行延伸和细化，出台脱贫攻坚驻村第一书记工作定期通报办法。《办法》明确通报分为表扬通报和批评通报，每月开展一次，程序为：第一书记汇报，乡镇党委提名，县委组织部审定，并向省委组织部报送1到2名第一书记通报人选。《办法》规定，第一书记要具备推进脱贫攻坚工作成效明显、作风扎实、甘于奉献、廉洁自律等条件的才获得表扬通报。工作不认真、不负责，无故脱岗，不吃住在农村，单位和村里“两头挂”，违反廉洁纪律，以及其他群众反映问题突出的第一书记将受到批评通报。表扬通报要具体真实，批评通报要直击问题。通报情况将作为驻村第一书记评选先进、提拔任用、晋升职务的依据。

（保亭县扶贫办  周向君）

报： 国务院扶贫办，省委、省政府有关领导及省扶贫开发领导小组成员单位

送： 省直机关、企事业单位和人民团体

发： 各市县党政主要领导、分管领导及市县扶贫办，有关乡镇、驻村工作队、

驻村第一书记

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