脱贫攻坚动态第057期

脱贫攻坚动态

第057期

海南省扶贫工作办公室                                      2017年1月24日

五指山市：突出抓好“三保障一兜底”

五指山市委、市政府在脱贫攻坚工作中突出抓好贫困群众教育保障、医疗保障、住房安全保障以及社会保障兜底工作，全面提升贫困群众民生水平和群众满意度。

教育帮扶实现全覆盖。 对建档立卡贫困家庭子女接受义务教育的，在享受免除学杂费、作业本费、课本费、住宿费、寄宿生生活费的基础上，将交通补助标准从160元提高至300元；接受高中阶段（含普通高中和中职）教育的，在享受普通高中免学杂费、课本费、住宿费的基础上，给予每人每年1900元的生活和交通补助；对接受高等教育（含高职高专）的，给予每人每年5000元的学费资助。2016年为全市建档立卡贫困家庭的3353名学生发放各类教育补助金1040.695万元。

医疗健康保障实现全方位。 实施政府全额缴交贫困户新农合个人缴费部分政策。2016年市财政安排资金179.3万元对全市参加2016年新型农村合作医疗保险的14938名贫困群众（含民政救助1376人）个人缴费部分（120元/人）予以全额补贴；安排资金58.1万元对符合参保条件但未参加2016年新型农村合作医疗保险的1076名脱保贫困群众，按照每人540元的标准（含国家、省级配套部分）予以全额补交，将建档立卡贫困群众门诊、住院报销比例提高5个百分点，住院不设起付线，大病保险起付线由8000元降低至4000元；实施住院“先诊疗后付费”等政策。全面开展对2016年1月1日至9月20日建档立卡贫困人口住院医药费由新农合报销提高5%比例的回补工作，回补报销919人次71.3万元医疗费。2016年全市贫困群众享受新农合报销（住院、慢性病、门诊、分娩）22024人次595.5万元，大病保险283人次57.1万元，实施医疗救助307人124.7万元，对贫困户在各类报销后个人自付医疗费用仍超过1万元以上的17人发放临时救助5.1万元。

住房安全提高水平。 提高贫困户危房改造标准，在原有每户2.1万元的基础上再增加2万元，每户贫困家庭危房改造可享受4.1万元补贴。截至目前，全市贫困户累计改造农村危房809户。农村低保户D级危房改造补助资金同等享受4.1万元补助。对五保户的危房改造，由乡镇负责建好房屋，市财政全额出资的办法解决。同时，出台“以奖代补”政策，对在2016年12月15日前完成修缮的建档立卡贫困户给予1万元奖励，非建档立卡贫困户给予5000元奖励；对2016年进行危房改造的所有农户11月30日前建设完成的，给予4000元奖励。

社会保障保基本兜底线。 安排资金105.11万元，对现有建档立卡贫困户符合参保条件的10511名贫困群众参加2016—2018年农村养老保险个人缴费部分按100元标准给予补贴。对无法通过产业扶持和就业帮扶的807户1488名贫困户（其中新纳入341户771人）实行保障兜底，做到应保尽保。对建档立卡贫困家庭153名残疾人发放困难补贴10.1万元，对257名重度残疾人发放护理补贴43万元、发放临时救助金77.1万元，建档立卡贫困户家庭中困难残疾人和重度残疾人的基本生活得到有效保障。

（省扶贫办法规处根据相关材料整理）

省公安厅：开展“产业扶贫护航专项行动”

省公安厅贯彻落实精准扶贫工作部署，采取五项措施打击偷盗产业扶贫工作中贫困家庭群众的牛、羊等牲畜违法犯罪，为我省打赢脱贫攻坚战保驾护航。

明确主体责任、各司其职，细化调查摸底工作。 各地成立了专项行动领导小组及办公室，制定专项行动工作方案，落实属地公安机关主体责任，以派出所为单位，对辖区内的贫困家庭、人口及产业扶贫中发放的牛、羊等牲畜状况进行调查摸底、造册登记，做到“底数清、情况明”。

运用DNA技术和GPS定位系统，为日常管理和侦查破案提供科学依据。 组织各地公安机关对辖区牛、羊等牲畜DNA的提取、统一认定进行培训，全面采集各地政府出资资助贫困家庭的牛、羊等牲畜的DNA数据，建立数据库。积极协调当地政府，投入专项资金，全面落实对政府出资资助贫困家庭的牛、羊等牲畜安装GPS定位仪工作，为快侦快破偷盗牛、羊等牲畜犯罪案件提供技术支撑。

强化案件梳理分析，集中打击偷盗牛羊等牲畜案件。 全面梳理2016年以来未侦破的偷盗牛、羊等牲畜案件，认真分析、研判、串并，结合走访摸排调查及网侦、技侦、图侦等技术侦查手段，充分发动人民群众积极举报、提供线索，对此类案件予以集中严厉打击，力争侦破一批偷盗牛、羊等牲畜犯罪案件，有效打掉一批地域性的职业犯罪团伙。

加强行业管理，做好终端防控工作。 与工商、税务、动物检验检疫等部门加强协调，强化屠宰场所的管理，登记屠宰牲畜的来源、登记贩卖屠宰牲畜的人员身份信息，取缔私宰场所；加强对农贸市场的管理，要求销售牛、羊等牲畜的摊贩对所卖肉品提供来源说明并登记具体身份信息；加强对餐饮企业的管理，不定时对各餐饮企业的牛、羊肉品来源进行检查，要求提供来源说明，一旦发现违规购入牛、羊肉品，坚决查处，严厉打击销赃犯罪。

加强巡逻查控，堵塞运输通道。 加强社会面巡逻防控工作，注意发现、盘查运输牛、羊等牲畜的车辆，尤其对批量运输牛、羊等牲畜的车辆加强盘查。对过海出岛的运输牛、羊等牲畜的车辆进行重点盘查，切实堵塞偷盗牛、羊等牲畜的进出运输通道。

（省公安厅供稿）

　简　讯　

▲海南航冠电子科技有限公司在白沙县阜龙乡可任村举办电子商务微店开设及运营培训班。同时,免费帮助当地注册蜂蜜、朝天椒、食用菌、黑猪肉、黑山羊、野生山药、黄蜡石等商标，在线上推广特色产品。自2016年3月以来，可任村电子商务服务站订单数超过3000笔，营业额逾50万元。

（ 白沙县阜龙乡 可任村第一书记  王志恺）

▲省教育厅联合省财政厅、省扶贫办出台了《关于进一步完善建档立卡非义务教育贫困生资助政策的通知》。决定从今年春季开始，提高建档立卡贫困家庭学生补助标准：幼儿园每人每年的生活补助由750元提高到1750元；普通高中每人每年由2500元增加到3500元，同时增加住宿费和课本费1000元；中职学生每人每年由2000元增加到5500元，一、二年级学生每年每人补助教材费400元。

（省扶贫办法规处根据相关材料整理）

▲三亚市纪委通报四起扶贫领域违纪问题典型案例：民政局原党组书记、局长杜光讯在政府采购救济、救灾粮中收受他人财物问题;农业局原副调研员高子成、原扶贫办副主任温演隆在扶贫工作中优亲厚友问题;天涯区民政局党组成员、副局长陈人德在扶贫工作中不正确履行职责问题;崖州区北岭村党总支委员、村委会副主任张理清在扶贫工作中骗取扶贫物资问题。

（省扶贫办法规处根据相关材料整理）

▲白沙黎族自治县纪检监察机关主动“亮剑”，通报了脱贫攻坚工作中48名帮扶责任人不认真履责问题。相关负责人表示，纪检监察机关将持续发力，加大监督执纪问责，对脱贫攻坚工作中群众反映强烈的突出问题，一经发现，严肃处理、严肃问责，持续保持正风肃纪的高压态势，为精准脱贫保驾护航。

（省扶贫办法规处根据相关材料整理）

报： 国务院扶贫办，省委、省政府有关领导及省扶贫开发领导小组成员

送： 省直机关、企事业单位和人民团体

发： 各市县党政主要领导、分管领导及市县扶贫办，有关乡镇、驻村工作队、

驻村第一书记

责任编辑：郭冬生  电话：65368495  电子邮箱:[email protected]  共印450份