特稿：莽莽胶林策马疾行 农垦改革劲风再起

海南网台消息（海南新闻联播）：

海南农垦创建于1952年，是中国第三大垦区，2008年在《国务院关于同意推进海南农垦管理体制改革意见的批复》后，海南农垦在体制融入地方、管理融入社会、经济融入市场等方面取得了重大阶段性成果。省委书记罗保铭跟踪决策农场移交市县等改革节点，并多次强调，要针对每个农场的特点，采取“一场一策”、“一场多策”，通过庖丁解牛，探索改革路径、积累改革经验。今年7月22日召开的省委六届八次全会，顺利通过了《中共海南省委关于深化改革重点攻坚加快发展的决定》，为新一轮的农垦改革吹响冲锋的号角。

阳江农场的退休职工邱培均近日摔伤膝盖，住进了海南农垦总医院乌石分院。2008年前，职工看病报销全靠农场支出，最多只能报销2万元。海南农垦移交海南省全面管理后，社会保险实现了地方统筹，额度增长了十几倍。

同期声：阳江农场新进分场  退休职工  邱培均

（我从阳江到这里，看病也方便，药费要3万多，报销后自己只要花一点就行了。）   

2008年以来，在中央和地方政府支持下，农垦加大民生支出，相继完成农场电网改造，建设15.6万套保障房，解决了52.8万人安全饮水问题，修建4150公里的通畅公路，集中还清了历史上拖欠的职工工资、医疗费、养老金、社保欠费等。在加大民生投入改善职工生产生活条件的同时橡胶产业也取得了突破。

同期声：海胶集团金石橡胶加工厂总经理  林建海

[过去的老习惯，（橡胶）达到国家标准就行了，我们改变了一个做法，做精做细，为客户量身定做。]

以金石橡胶加工厂为例，现在每年都要为世界上最大的轮胎及橡胶产品生产商普利司通公司生产万吨特种胶。此外，高铁专用橡胶等诸多订单也纷至沓来。

同期声：海胶集团金石橡胶加工厂总经理  林建海

（2013年  2014年，年均光增值这块就有一千万。）

2011年，海南橡胶集团登陆国内A股市场，农垦集团初步建立了现代企业管理制度。2012年收购了全球最大橡胶贸易公司新加坡R1公司，成为亚洲最大橡胶贸易企业。并积极围绕橡胶产业，拓宽产业链提高附加值。今年7月，由海胶集团和曙光橡胶工业设计研究院共同研发的军用航空轮胎通过了军方装机评审，一举打破了军用航空轮胎完全依赖进口的局面。

同期声：海胶集团橡胶研发总工程    黄向前

（这个科研产品的研发成功，对我们下一步按照国家，按照省里的要求认真打造好我们海胶的核心胶园，起到了很强的技术支撑作用。）

当前，海南农垦所辖40个农场相继建成100万亩的十大热带农业产品规模化生产基地，现代热带农业得到较好发展。乌石农场的茶工邹明琼，上个月领到手的工资有8千多元，收入全部来自农场分给她管理的7亩茶园。

乌石农场的茶厂有着五十年的历史，改革前一直售卖大筒散茶，价格低廉，多是老爸茶店采购。2008年后，农场橡胶全部移交给海胶集团后，农场开始产业突围。

同期声：国营乌石农场岭头分场场长  蔡锦源

（他们都掌握了几十年来红茶、绿茶很娴熟的加工工艺，他们的积极性调动起来了，在我们技术小组的攻关下，我们就挖掘资源，面向市场，通过几年的努力我们树立了自己的白马岭品牌。）

树品牌、创新品，以市场为导向的调整让白马岭茶叶快速成长，如今旗下白马骏红已成为海南高端的红茶品牌之一，售价是过去的数十倍，市场供不应求。

七年间，海南农垦还完成相关农场移交任务。垦区国有农场由90个重组成49个，桂林洋、新星、加钗等9个农场陆续移交市县管理，实现兼顾农垦、市县、职工利益“一改多赢”的效果。尽管农垦改革取得重大阶段性成果，但它仍是“一盘未下完的棋”。

今年省委六届八次全会通过了《中共海南省委关于深化改革重点攻坚加快发展的决定》，提出实行“一个企业实体、一套人马、两块牌子”的管理体制；为解决目前农垦土地分配不公的问题，方案提出要保障农场“基本田”，调整“经营田”，通过承包权流转等方式，保证少数缺乏技能和资金的职工家庭能够获得应有的土地收益。同时，农垦还提出发展八大产业、建设八大园区等，努力实现农垦与地方统筹发展。 

（视频编辑：潘家仑    文字编辑：宁博）