白沙县长胡翔:通过发展特色种养业促农民增收

　　“农民增收问题长期以来我们都是作为重要工作去抓，今年我们将在4方面发力，尤其要抓好特色种养业，倒逼白沙农业结构调整，来提高农民的经营性收入。”白沙黎族自治县县长胡翔2月4日接受南海网记者专访，在谈及如何促进农民增收时如是说，白沙2014年政府工作也体现出四方面亮点。

　 　2014年政府工作呈现四大亮点农民生态植补提高至30元/人月

　　经济运行平稳。2014年，白沙在经济下行压力比较大的形势下，深入实施“三地一区”发展战略，扎实做好稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作，实现生产总值34.7亿元，同比增长5.5%；城镇居民人均可支配收入21318元，农民人均纯收入7639元，分别增长10%和14%。取得如此成绩，实属不易。

　　全县民生得到持续有效的改善。2014年，全县民生支出14.06亿元，占地方公共财政支出的74.2%，十件民生实事基本完成，兑现了对全县人民的庄严承诺。包括发放廉租住房租赁补贴131.1万元；实施农村危旧房改造1000户；免除300名贫困高中生学费；建设5家标准化乡镇卫生院；开始实施80岁以上老人高龄津贴制度；企业退休人员基本养老金月人均增加158元；累计为1.35万人发放物价联动补贴61万元等。

　　生态环境保护的力度和投入不断加大。投资2390.7万元实施10个污水处理项目，投入2100万元建成覆盖全县的农村生活垃圾清运处理系统，实现农村生活垃圾无害化处理目标；将森林生态效益补偿范围从原来的21个村庄扩大到55个村庄，补偿标准由每人每月20元提高到30元；制定出台《特定林木保护管理条例》，强化对白沙古树名木和特定林木的保护工作，生态环境保持优良。

　　各项改革不断深入，促使社会事业的不断发展。2014年初确定的各项改革任务得到了强有力的推进，审批事项由原来的344项精简为286项，完成省下放的46项承接工作；南开、元门、阜龙等3个乡镇农村土地承包经营权确权登记试点工作稳步推进；每年从县财政安排350万元设立“企业改革民生保障专项资金”，解决停产企业社保补缴问题，县属商业系统8家企业移交县国资办管理。

　 　2015年四大举措促农增收主抓南药、五脚猪等特色种养业

　　2015年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是“十二五”规划的收官之年和“十三五”规划的谋篇奠基之年，做好今年的政府工作至关重要。同时，白沙也面临着一些困难，产业基础薄弱、结构不合理的问题没有得到根本改变，大宗农产品价格下跌，保持农民持续增收的压力增大。

　　“尽管困难重重，我们依然要主动适应经济新常态，而且我们始终把农民增收工做放在重要的位置，希望通过政府的引导让老百姓的生活过得更好，”白沙县长胡翔说，“为了达到目标，今年，白沙将从4个方面发力。”

　　首先，要调结构，抓特色种养业。也就是按照中央的一号文件建立现代农业的要求，抓好农业产业结构的调整，就白沙而言，要大力发展生姜、绿茶、南药、雪茄等种植业，突出土鸡、蜜蜂等林下产业，扶持养蛇、五脚猪、龟鳖、大刺鳅等特色产业，以此来增加农民的生产经营性收入。

　　其次，继续落实强农惠农政策，增加农民政策性收入。近几年，白沙农民收入的涨幅连续几年高过城镇居民收入的涨幅，今年依然要确保农民的政策性收入不断地按比例、按经济社会发展的现状来提高。同时要把基尼系数拉到更趋合理的空间。

　　第三，要立足于目前城乡一体化、城镇化均衡发展，加强农民技能培训，鼓励农民外出务工、就地转移，增加农民的工资性收入。

　　第四，要按照中央以及省里面所提出的优化土地利用，对土地实施集中流转，以此来增加农民的财产性收入。(记者黄丹 实习生陈五男)