背包警察深入福建大山：只为让村民少走一步路

　　【解说】在闽浙边界的群山延绵中，有一个名叫坑底的地方，它隶属于福建省宁德市寿宁县，这里的平均海拔900多米，是个典型的山区乡镇。由于信息闭塞、交通不便，这里的年轻人大多外出务工，乡里只剩下一些老人、妇女和孩子。但是在这个偏僻的地方，却有着几名不平凡的公安干警，当地百姓亲切地称他们为背包警察。近日，记者来到了这里，走进背包警察的生活。

　　【解说】连日来，随着强冷空气的侵袭，坑底乡的温度骤降至0度。高海拔山区则更为寒冷。一大早，寿宁县公安局坑底派出所所长陈智辉来到所里，收拾装备，今天他和另一名干警要去龙溪村龙岗自然村为村里的老人采集人像，做二代身份证，并进行防诈骗的普法宣传。

　　【现场同期】

　　里面有照相机和指纹采集仪，这个是背景布，这个是宣传横幅，挂起来群众会知道，这个是社情民意笔记本，我们用的平板电脑，信息采集。

　　【解说】现年37岁的陈智辉在坑底乡已经有五个年头。坑底乡有20个建制村，53个自然村，现有人口2.2万多人，这里地广人稀，交通不便，村民外出一趟办事很不容易。而基层派出所的警力有限，如何能帮上当地群众呢。陈智辉想到了“背包式移动警务”的服务模式。

　　【同期】寿宁县公安局坑底乡派出所 所长 陈智辉 　　道路崎岖可以说是地无三尺平，交通不是很方便，群众出行也很不方便，我就想我们通过背包警务的方式，走村入户来方便群众，希望我们走得多一点那群众能少走一点，这就是我们理解的最后一公里。

　　【解说】从坑底乡驱车前往龙溪村龙岗自然村有近40分钟的车程，这个大山深处的偏僻自然村住户并不多，碎石铺就的盘山公路蜿蜒颠簸，几乎全是临崖路段。陈智辉告诉记者，这条公路才通车。而此前他和同事都是翻山越岭徒步进村。

　　【同期】寿宁县公安局坑底乡派出所 所长 陈智辉

　　以前坑坑洼洼的，最近被他修了一下平整好多，因为夏天雨水比较多，山洪冲下来，就是沟沟壑壑，这个小车都去不了，骑摩托车或者是走小路。

　　【解说】临近过年，陈智辉和同事还给村中的老人送来了一些慰问品。

　　【现场同期】

　　(饭吃了没有)没有，(看电视哦)坐里面来看，(带一点面条给你们，有没有灯)多拍一张哦，看我前面，笑一下，

　　【解说】2013年初，在陈智辉的带领下，派出所的干警背上背包，穿梭于坑底乡的田间地头。将日常警务活动前移并延伸至辖区各自然村及群众家门口。

　　【解说】经过了几年的摸索，陈智辉把这种模式总结为 “三个一”工作法，即“一本笔记记住社情民意、一个背包背起群众重托、一套台账做实基础工作。

　　【同期】寿宁县公安局坑底乡派出所 所长 陈智辉

　　扎实的基础信息为工作的基础，然后防范宣传和严厉大打击为我们工作的落脚点，两者相结合，对我们辖区这三年来公安工作起到一定作用，表现在案件发案率逐年呈百分之二十的下降，然后服务群众的数量是逐年呈百分之三十的递增，我想这就是成效。

　　【解说】晚上6点，结束了一天的走访，陈智辉和同事回到了所里，然而他们的工作并没有结束，晚上，他们还要将当天走访的资料录入电脑形成台账。记者注意到，陈智辉不时用红色的笔和蓝色的笔在做着记录，他告诉记者，平时走访他会用黑色的笔记录，回到所里，蓝色的笔表示工作已完成，而红色的笔则表示待办事项。

　　【解说】长距离的徒步、沉重的装备，也考验着每一位干警。但是在陈智辉的眼中，乡亲们很朴实，也懂得感恩。即便一路艰辛，但他还是立志将背包警察坚持到底。

　　【同期】寿宁县公安局坑底乡派出所 所长 陈智辉

　　因为它是比较辛苦的，比较艰辛，需要付出你艰辛的汗水，一句话，就是有点累，看你扛不扛得住。  (记者 吴晟炜)