失能老人护理如何破题?明年海南或发失能老人补贴

25.03.2015  13:26

      原标题:跨入高龄化阶段

      失能老人护理如何破题?明年我省失能老人每月或有望领补贴

      家有一老,如有一宝。可当老人失能,这个“宝”就变得异常沉重。由此给家庭带来精神、经济上的负担,也成了一个无法回避的社会民生问题。

      在海南,这个问题正在逐步凸显。据估计,目前海南半失能、失能老人数量超过12万。然而目前,全省针对半失能、失能老人的护理性床位不到2000张,护理队伍素质不高,照料成难题。面对如此尴尬,这些老人又该何去何从?

      一个可喜的消息是,海南省针对失能老人的补贴制度正在酝酿,或许到明年,我省失能老人便有望按月领取补贴

      米铺老年公寓内的失能老人们。本版图片均由南国都市报记者刘孙谋摄

      米铺老年公寓的护理人员照顾失能老人。

      米铺老年公寓里的老人坐在轮椅上晒太阳。

      全省失能半失能老人至少12万

      床位不足、护理员素质不高难照顾

      海南进入老龄化社会时间已久。

      据《海南省老龄事业发展“十二五”规划》,海南省于2001年进入人口老龄化社会。截至2010年,全省60岁及以上户籍老年人口达113万余人,占户籍总人口的12.61%。据省统计局预测,到2015年海南省80岁以上老年人口将达17万人,占全省老年人口总数的14.66%,进入高龄化社会。

      这意味着海南面临的养老问题将进一步凸显。而随着高龄化社会的到来,半失能、失能老人的比例将明显增加。照顾好这些老人必然成为一个重大民生问题。

      那么,现在海南究竟有多少失能半失能老人?

      海南省老龄委副主任谢池春称,目前并无具体数据。但根据浙江省所做调查失能、半失能老年人口占老年人口总数的8%至10%推测,“目前海南失能半失能老人数量至少应该有12万,其中失能老人应该在6万左右。”

      然而与之相对应的一个尴尬现实是,目前全省护理型床位——能照顾失能或半失能老人的床位,不足2000张。谢池春估计:“这2000张中,真正能够利用起来,有效发挥作用的床位将不足1000张。”与之相对应的则是,整个养老行业护理员素质普遍不高,大多以下岗妇女、农村妇女为主,导致服务水平相对较低。

      这也就意味着,海南这么多失能半失能老人正面临尴尬,他们只能住在家里,依托家庭照顾,靠亲属的关爱度过自己病床上剩下的人生。

      在养老模式上,经常提到的模式包括机构养老、居家养老、家庭养老。失能半失能老人适合哪种模式呢?

      海口市米铺老年公寓是海口地区唯一一家以接收失能半失能老人为主的服务机构,院长许磊称:“建院10多年来,我们接收的失能半失能老人超过六七千人次。”

      许磊认为,对于失能半失能老人,机构养老能发挥巨大作用,只是潜力尚待挖掘。这主要是囿于机构的服务水平、规模无法跟上,“比如医疗,养老机构要想申请一个驻点医疗机构长期为老人服务,可手续繁琐,很难申请。其次,护理人员水平不高,大多以农村妇女为主,影响服务质量提高。最后,对于失能半失能老人的护理价格贵,政府补助少,很多家庭难以承担。”

      海口三江敬老院院长李萍说:“敬老院床位有限,医疗条件无法跟上,对于失能老人来说,入住也就显得相对困难。”

      目前,全省12万多失能半失能老人最重要的养老模式依然是家庭养老,倚靠家庭照顾。

      不过,谢池春相信,随着全省社区养老的推进,会有越来越多失能半失能老人在家中享受到养老服务。目前,全省有1880多名老人享受社区提供的居家养老服务。谢池春相信,这其中就有一部分失能半失能老人享受到服务。

      可对于12万人来说,这个人数显得太少。