美国“双反”再度来袭 反补贴税最高或超80%

　　在2014年亚太经合组织领导人会议周期间，中美双方达成共识，约200项科技产品有望免关税。然而，中美贸易摩擦却未因此减弱。

　　当地时间11月24日，美国商务部初裁认定，自中国进口的乘用车和轻型卡车轮胎存在获得政府超额补贴的现象，美国拟对此类产品征收“反补贴税”，涉及金额高达逾30亿美元。按照美国商务部公布的初裁结果，中国轮胎企业将被征收惩罚性关税。环球网转述外媒报道称，征税税率为17.7%~81.3%不等。

　　作为全球汽车保有量最大的国家，美国50%的轮胎源自进口，也是中国轮胎最主要的海外市场，其进口轮胎约占中国出口轮胎总量的三分之一。

　　一位青岛轮胎贸易人士曾向《每日经济新闻(微博)》记者表示，“一旦‘双反’（反倾销和反补贴）终裁出炉，对美国经销商来说是‘要钱’，而对国内大部分轮胎企业而言，简直就是‘要命’”。

　　一位中国橡胶工业人士表示，国内轮胎产能已然过剩，在内销疲软的背景下，美国“双反”的推进，势必会加速行业洗牌。

　　为规避美国“双反”的冲击，在轮胎大省山东，企业向国外转移产能的步伐正在加快。在一位业内人士看来，“走出去”虽能规避美方对华的贸易壁垒，但因产能转移需要大量资金，大型企业将是海外投资主力。

　　反补贴税最高或超80%

　　对中国轮胎企业而言，2009年“中美轮胎特保案”的阴霾尚未远去，“双反”调查又猛然来袭。

　　美国当地时间11月24日，美国商务部公布初裁结果，认定自中国进口的乘用车和轻型卡车轮胎存在补贴行为，美国拟对此类产品征收反补贴税。美商务部在声明中称，美方认定中国输美乘用车和轻型卡车轮胎产品获得不当政府补贴，补贴幅度为12.5%至81.29%。

　　根据美国贸易救济程序，基于这一初裁结果，商务部将指示美国海关向相关企业征收反补贴税现金保证金，据报道征税税率为17.7%~81.3%。

　　事件源于今年6月3日，在美国钢铁工人联合会（USW）申请下，美国对华乘用车及轻卡轮胎发起了“反倾销”和“反补贴”调查，涉案金额逾30亿美元。自6月份USW递交申请以来，“双反”事件持续升温，业内甚至有悲观的看法：两个月后，中国轮胎将基本上从美国市场退出。

　　一位山东轮胎企业人士向《每日经济新闻》记者表示，在我国轮胎行业遭受的贸易纠纷中，此次“双反”将是金额最大的一次。

　　此前在始于2009年的轮胎特保案中，美方自2009年起的3年中，对中国输美乘用车与轻型卡车轮胎分别加征35%、30%和25%的惩罚性关税。

　　公开资料显示，在美方特保案期间，中方轮胎对美出口量一度下降超过60%，主要出口美国市场的中国轮胎企业持续亏损。一位外贸信用担保人士预计，此次“双反”案件的持续时间将比当年的特保案更长，预计最终关税将达到60%。

　　卓创资讯轮胎主编纪海清则表示，美方此次公布的结果，只是关于“反补贴”的初裁，而关于“反倾销”的调查结果将在明年1月公布。

　　中新社消息称，美商务部预计于明年4月就反补贴调查作出终裁，美国国际贸易委员会预计于明年5月作出裁决。如果二者都作出肯定性终裁，美国海关将正式开征反补贴税。

　　华尔街日报中文网报道称，如果上述美国商务部的初裁明年得到确认，中国企业固铂（昆山）轮胎有限公司的美国分公司如要进口母公司产品，也将缴纳12.5%的关税。

　　青岛一位轮胎贸易企业人士直言：“一旦‘双反’裁定出炉，对美国经销商来说是‘要钱’，对国内大部分轮胎企业而言，简直就是‘要命’。”