“羊书记”扶贫记
隋耀达(穿迷彩服者)在田间地头与村民一起劳动。陈元才摄
“羊书记”扶贫记——记保亭黎族苗族自治县加茂镇共村第一书记隋耀达文本刊记者蔡萌
在保亭黎族苗族自治县加茂镇共村，有一位远近闻名的“羊书记”。提起他，当地群众无不交口称赞，他便是省妇联组织联络部副部长、驻加茂镇共村第一书记隋耀达。
日前，第九届全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会在北京举行，隋耀达作为海南省代表与大家分享了其奋战在脱贫攻坚最前线的故事。
保亭黎族苗族自治县加茂镇共村
扶贫先扶志
隋耀达曾是一名军人，2006年转业到海南省妇联工作。2014年7月，省里选派干部驻村扶贫。“要说当时我的情况并不适合，因为我刚被查出颈动脉瘤，医生说这相当于脖子上挂了一个小炸弹，不能过度劳累。”隋耀达说。尽管如此，想到习总书记强调“脱贫攻坚是一场必须打赢打好的硬仗”，他还是义无反顾主动向单位报了名。“打赢脱贫攻坚战必须有人冲锋陷阵。习总书记发出了冲锋号令，作为一名老兵，我必须冲在脱贫攻坚最前线!”
2015年7月，隋耀达正式接到任命，到保亭加茂镇共村任驻村第一书记。共村，是一个被大山环抱的村子，地理位置偏远。当时，村里有178户667位村民，其中近1/3为贫困户。脱贫，迫在眉睫。
脱贫攻坚，一头牵着干部，一头连着百姓。然而，村民的不信任却让隋耀达的扶贫工作陷入了短暂的迷茫。
“刚到共村第一天，我在村里走访，看到几个村民围在屋檐下赌钱，立即去制止。哪知道旁边一个醉汉突然冲上来揪住我的衣领，要我少管闲事。陪我的村干部急了，大声喊‘阿团，住手!这是新来的第一书记!’对方才松开了手。”
初到共村时，隋耀达面对的是村民们的质疑和不信任
刚驻村时的一幕幕仍清晰印刻在隋耀达的脑海中。几天走访下来，他发现，村里的工作比想象中还要难开展。“当地流传这样一句话，‘两季稻谷饱肚皮，一季瓜菜换酒钱’。一些贫困户没事喜欢凑一块儿喝酒赌钱，却不肯干工挣钱;说到脱贫致富，都摇头叹气。”
治穷先治愚，扶贫先扶志。隋耀达决定先做村民的思想工作，就从阿团做起。一天晚上，隋耀达同村干部一起来到阿团家，阿团为此前的冲突向他道歉，他趁机劝阿团多花些心思想想如何脱贫致富。边吃边聊之下，隋耀达发现阿团脑瓜还挺灵活，就建议其做点小生意。此后，隋耀达帮阿团申请了小额扶贫贷款，在村里开了个槟榔收购点，还帮其申请了危房改造和孩子的教育补贴。当年底，阿团家搬进了新房，日子越过越滋润，不但成了村里的致富能人，还当了村里的后备干部。
干部是真心扶贫，还是虚浮应付，百姓心里都有一杆秤。阿团的变化，也让共村村民开始信任这个新来的驻村第一书记，他们深刻认识到：好日子等不来、求不来，幸福都是奋斗出来的。
隋耀达和乡亲们在田间劳作
“羊书记”名头响了
扶贫不走心，难得百姓心。但仅仅赢得民心还远远不够，要想真正脱贫致富，还得有可持续发展的产业。
靠山吃山，靠水吃水。隋耀达坚信，因地制宜、发展产业是实现脱贫的根本之策。经过一个多月的走访和摸查，他和村干部一起琢磨出“一种一养一锦一网”的“四个一”项目。种，就是种植红毛丹;养，就是圈养黑山羊;锦，就是编织黎锦工艺品;网，就是建设光伏发电站。仔细考量后，他们决定首先在共村建立一个黑山羊养殖合作社。
“圈养黑山羊，刚开始当地老百姓不愿干，因为以前这里一直散养黑山羊，没有圈养经验，担心养不活。”隋耀达说。为了打消村民的疑虑，他花了半年时间自费开车跑遍全省10多家羊场考察调研，还自掏腰包分5批带着党员干部和贫困户100多人到其他市县考察。“别人能干，我们也能干!”在党员干部的带动下，共村贫困户们的心气儿终于鼓了起来。
2016年，共村成立起巾帼养殖专业合作社，建起了1200平方米的羊舍，全村62户建档立卡贫困户以种羊和现金形式全部加入合作社。合作社实行股权激励，贫困户投入劳动越多，增加股权越多，分红就越多。渐渐地，“等靠要”的思想在共村越来越没了市场。
在隋耀达的努力下，共村成立了巾帼养殖专业合作社，62户贫困户都成为了合作社的股东
但脱贫路上没有一劳永逸，还得“翻过一山又一山”。“让老百姓干，党员干部要先带头干!”总结多年的扶贫经验，隋耀达这样说，也是这样做的——
牧草基地刚建时，横在大家眼前的是一片沼泽地，社员们站在田埂边，谁都不想跳下去，他不顾齐腰深的稀泥，第一个跳了下去，带着大家热火朝天干了起来;羊群需要人照顾，他干脆住进了羊场，早产的小羊羔要人工喂养，他就把它们抱到自己住的房间，用奶瓶喂奶，经常忙到半夜两三点才能睡觉;养殖合作社刚起步，缺少发展资金，他就用工资担保和房产抵押为贫困户社员贷款……
“为了贷款的事情，一向支持我工作的妻子也跟我急了，但在我的坚持和劝说下，她站到了我这边，最后银行采用工资担保贷款23.5万元。”提及往事，隋耀达对妻子给予的理解和支持充满了感激。
经过3年多努力，羊场由当初的100多只发展到700多只，产值近60万元，贫困户家家分红，户户增收，实现了良性循环。2018年，巾帼养殖专业合作社被评为全国巾帼脱贫示范基地;村民们也越来越信服隋耀达，“羊书记”的名头就这样响了起来。
如今，村里100多亩红毛丹长势喜人，黎锦编织班免费培训的40多个妇女姐妹成立的黎锦合作社初具规模;多渠道筹措360多万元、利用羊场屋顶建设的500千瓦光伏发电站，今年国庆节也将并网发电……“发展势头越来越好，村民好日子越来越有盼头，我这‘第一书记’也越当越有劲头!”眼下村里的大好形势让隋耀达满怀喜悦、信心倍增。
隋耀达一家三口
割舍不下的“大家”
驻村这些年，隋耀达的私人电话成了村里的热线，村民们有个家长里短、大事小情，无论白天黑夜总愿意给他打电话;他的私家车也变成了村里的公交车、救护车和拉货车，3年跑了近20万公里;救急帮难，他前前后后给村民捐款捐物10多万元……
你把群众当亲人，群众把你当家人——这是驻村这几年，隋耀达最深刻的体会。“我经常穿一双胶鞋，背一个水壶走在田间地头。累了，就在老百姓家里席地一躺，打个盹儿。大家都说，这个第一书记真不像个当官儿的。”正因如此，隋耀达与村民建立起了深厚的情谊，因为放不下黑山羊、舍不得共村村民，第一任期期满，他选择了继续留任;第二任期结束后，他毅然选择了继续留任;如今，已经是隋耀达的第三任期。
干部用心用情用力，百姓就会想之、念之、赞之。“乡亲们经常开口闭口地夸我这个书记当得好，我常想，从参军算起，党和人民培养了我整整27年，身为一个党员、一名公务员，能够为老百姓过上好日子做点事、尽份心，我这辈子也算值了!”对于自己的选择，隋耀达没有一丝后悔，但他也坦言，和家人的聚少离多也令他感到愧疚。
隋耀达和村里的孩子们在一起嬉戏
“2014年下乡驻村时，我的女儿出生才200天。第一任期结束时，组织上让我回海口，能回去和家人团聚，我确实有些动心。但羊场刚投产，寄托全村希望的扶贫产业刚起步，我放心不下，更不能辜负那些信任我的父老乡亲。思来想去，我还是向组织申请了续任。”关键时刻，家人成为隋耀达最有力的后盾。“有段时间羊场缺人手，妻子辞掉在私企的工作，带着两岁半的女儿从海口搬到共村住了大半年，给我和工人们做做饭，帮着干点杂工。”
从2015年到2020年，连续5年的春节，隋耀达全家都在共村和加茂镇敬老院度过。“这样做也是想让女儿知道，爸爸老不回家，是因为这里还有很多家、很多人需要帮助，小家、大家都是我装在心里、割舍不下的家!”
如今，共村摘掉了“穷帽子”，一天天变富了、变美了。现在，隋耀达和村干部们正积极扩大产业规模，谋划乡村旅游项目，争取让共村早日融入“大三亚”旅游经济圈。
相信，在他的带领下，共村的小康路定将越走越宽。
2018年，共村巾帼养殖专业合作社被评为全国巾帼脱贫示范基地
(该稿根据隋耀达在第九届全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会上的发言改编)