海口罗牛山地区居民盼设居委会7年 网友质疑部门懒政
原标题：罗牛山地区千余居民盼设居委会7年遭网友吐槽
今年48岁的吴清汉曾是海口罗牛山农场的一名职工，2003年农场改制后，该地区的社会管理职能原本应由当地乡镇政府接管，但不知为何，时至今日，他们仍是无“家”可归的“三不管”居民，不仅享受不到国家出台的一系列惠民政策，就连最基本的选举、社保等权利也很难得以实现。据悉，早在七年前，当地居民和有关企业就不断呼吁在罗牛山地区设立居委会，尽管也被提上了政府的议事日程，但具体时间却是让居民望眼欲穿。
此事经人民网海南视窗报道后，引起社会各界广泛关注，网友纷纷通过网络论坛和微博、微信等社交派发表各自观点。
罗牛山常住居民盼望早日有个“家”
“国家的各种惠民政策和福利保障，因为没有居委会之类的组织从中起作用，基本上落实不到我们头上，我们岂不成了新时代被遗忘的角落?”罗牛山辖区常住居民林炽畅说，他们一家三代人见证了罗牛山从一个劳改场蜕变为国营农场、而后又改制上市的发展历程：劳改场→“五七”干校→知青农场→菠萝农场→罗牛山农场。他说，“(我们)热爱这片热土的同时，也感谢这片热土给予我们的恩惠。可是自2003年罗牛山农场改制后，伴随着我们的有诸多的不解、困惑和迷茫。”
林炽畅的“不解、困惑和迷茫”来自三个方面，一、身份尴尬：从事着农业却不是农民，也不是农工;住在比农村还烂的地方却不是农村;身为中国公民却已11年来沒有选举权和被选举权;我们是“谁”长思而不得其解。
二、归属含糊：罗牛山地处美兰区三江镇，可它却原来是市直属单位。国家的政策如:独生子女费、低保、危房改造等等，要想办理，我们这类人真不知道该找哪一级、哪个部门办理，因此觉得很困惑和迷茫!
三、心中的梦：切盼政府的职能部门走进来，哪怕是在该地区成立一个居委会，也能让我们有"家"可归，充分感受到政府和社会的温暖!
林炽畅说，应罗牛山辖区广大居民的呼吁，“近期海南媒体对我们进行了大篇幅的报道，并配发了评论，让我们看到了希望。”他说，罗牛山地区一千多名居民期盼早日有个“家”，呼吁政府早日为我们设立一个便民惠民的居委会!
网友质疑有关部门懒政
为了帮助罗牛山居民早日找到自己的“家”，很多网友在批评有关部门没有及时回应群众需求的同时，也纷纷出谋划策。
网友“至尊帝豪”认为，造成目前罗牛山地区签名居民没有自己的“家”的主要原因是，“企业改制后，该交给地方的事情，地方政府没有及时担负起职能，一拖再拖。领导班子再换来换去，事情就搁置下来了。最后倒霉的是老百姓。”
网友“007cat”说，原海口市国营罗牛山农场常住居民不是“包袱”，是毫无疑问的海口市民。“现在户籍制度在改革，没有了非农农业户口的区别，解决遗留问题已无任何政策和法律上的障碍，唯一的问题可能就是和钱有关。”
网友“十年技术一场空”表示，自己“花了一上午的时间，将整个贴子仔细的看了一遍。仅有一个感觉：政府有关部门的走群众路线走哪去了?11年这批人没人管理，成了三不管地带，这些人还是海口的居民吗?”
网友“双平”认为，所谓的“改革”，出现这样的后果，说明在政府这一层，在实施“改革”的过程中，并没有把群众的利益放在首位，甚至都没放在第二位、第三位……不然不该出现这种令人啼笑皆非的事情……
网友“石榴石”表示，根据媒体报道，“美兰区民政局在回应中称，根据海口市人民政府办公厅《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作实施意见》(海办发〔2013〕13号)第三条第(五)款规定：“镇社区居民委员会管理500-1500户为宜”。罗牛山农场现有人口数远不够500户，又分住在演丰、三江两个镇，且部分人口人户分离，住在城区。因此，在原罗牛山农场设立一个社区居民委员会，从长远看有利于实现居民自治和自我管理，但目前条件和时机还不成熟。”
其认为，按照这一规定，设立居委会的标准是“500户-1500户为宜”“为宜”，没但有说“不到500户不准成立社区居委会。”既然没有不准，为什么不成立?等着这帮人自然消失或自然增加到500户?这个是不是懒政?
网友“盐湖城的雪”建议，在目前情况下，如果不能在罗牛山地区设立社区居民委员会，能否设一个像政务中心之类的办事机构，里面有1-2人，可以为老百姓办理危房改造、计划生育、治安管理等手续。也可以大篷车每周定期流动下乡，周一或周四。人是活的，只要想办法，总能想的出来。关键是看政府有关部门心里面是否真的装着老百姓。
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