[经济日报]海口：天空更蓝 地下更顺

2015年6月10日 15版

　　海口市民清晰地记得，去年超强台风“威马逊”过后，海口停电断水、积水没腰。随着海口市被列入全国首批10个地下综合管廊试点城市名单，台风暴雨天时，海口将像是一块海绵，老百姓家门口再不会今天挖开路面修水管、明天挖开路面检修燃气管道了。

　　“地下综合管廊的建设是我国城市建设发展史上的一个重要转折点，将极大地提高城市基础设施质量和管理水平，有利于一揽子解决‘马路拉链’问题，大大提高管线寿命，提升应对自然灾害的能力，有效改善城市面貌。”海南省委书记罗保铭不止一次表示要建设地下综合管廊工程。海南省委、省政府也十分关注地下综合管廊建设，尤其是通过建设减少台风、暴雨等自然灾害的损失。记者从海口市规划局了解到，海口在建设地下综合管廊方面早已开始行动，2011年4月，海口启动了地下管线普查，对城区范围内埋设于地下的管线和架空的高压线缆进行普查探测;2012年5月，海口完成了综合管线普查，建立数据库，实现综合管线信息化、网络化管理。

　　普查的结果并不理想。海口城市地下管线主要埋设在道路两侧和非机动车道或慢车道下方，老城区管网基本以直埋方式为主，且敷设年代较早，大量管线不按规划建设，地下管线产权分散，造成城市道路反复开挖，改造工程极其复杂。为此，海口启动编制《海口市地下管线总体规划研究》，提出对管网的集约化改造从两个方面入手。一方面结合城市棚户区改造、地下空间综合开发、重大基础设施建设改造等，同步实施管线集约化改造;另一方面，对无法通过基础设施建设改造实施的区域，结合城市节能并网对管线进行集约化改造。

　　据了解，海口全市管廊规划总长140公里，预期总投资36.1亿元。在设计标准上，海口综合管廊的设计使用年限为100年。到2016年底，有不少于10.98公里的管廊进入运营期。海口地下综合管廊建成后，检修车辆可以通过，最大断面面积将达35平方米，电力、通信、给水、中水、直饮水等现代生活所需要的各式线路管道以及供电、监控、排水、消防、通风等设施都将从天空中和地表层消失。

　　高起点规划、新老区统筹、市场化运作、示范性推广，是海口地下综合管廊建设的总体思路。按照“能进皆进、干支结合、区域成网”的原则，综合管廊建设在新区与开发同步，在老城区结合旧城改造和地下空间开发，最终与新城区形成完整的综合管廊体系。为从制度上确保管廊顺利推进，海口市政府已出台综合管廊建设管理指导意见等规定。目前，海口已与中国电信等7家主要管线单位签订了入廊协议，确保示范项目建成时同步投入使用。(何伟)