[光明日报]康耀红:修订相关法律遏制未成年人犯罪

　　建真言 谋良策

海南省人大常委会副主任、民盟海南省委主委康耀红委员： 修订相关法律遏制未成年人犯罪

《光明日报》（ 2016年03月12日 07版）

　　近年来，时常发生的校园暴力事件和未成年人违法犯罪案件，让全国政协委员、海南省人大常委会副主任、民盟海南省委主委康耀红感到非常痛心。他说：“这些案件对当事人及其家庭都造成了巨大伤害，尤其给未成年受害者的身心健康带来了难以弥补的影响。”

　　康耀红委员介绍，《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》第四十四条规定，对犯罪的未成年人追究刑事责任，实行教育、感化、挽救方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则。最高人民检察院2015年5月12日出台的《检察机关加强未成年人司法保护八项措施》第三项明确规定，贯彻国家对犯罪未成年人“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”原则，坚持依法对涉罪未成年人“少捕、慎诉、少监禁”。

　　“我国现行的相关法律在保障未成年人权益的同时，也给了部分人钻空子的机会，必然会出现严惩犯罪和保护未成年人合法权益的矛盾。”康耀红委员认为，根据《中华人民共和国刑法》的规定，14周岁以下，完全不承担刑事责任；已满14周岁不满16周岁的，只有犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，承担刑事责任。康耀红委员坦言，“这样一来，年龄就成了实施违法犯罪行为的挡箭牌”。

　　康耀红委员建议，进一步修订完善《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等相关法律法规。明确对未成年人进行保护的底线，重新界定履行刑事责任的年龄标准，让司法机关不再因为年龄等原因对未成年人犯罪束手无策。同时，加强公检法等部门、社会、学校和家庭一体化帮教保护未成年人体系建设，矫正未成年人的不良行为，有效防范遏制未成年人犯罪。（本报记者 王晓樱 魏月蘅）