海南网台消息（海南新闻联播）
        今天召开的党的十八届四中全会，拉开依法治国的序幕。党的十八大报告提出，要全面推进依法治国，海南省委、省政府坚决贯彻落实中央精神，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。海南省委书记、省人大常委会主任罗保铭也多次强调，国际旅游岛建设一刻也离不开法治的保障，要不断完善立法，与时俱进，适时立法。党的十八大以来，站在新的历史起点上，海南通过科学立法，在提高立法质量、创新立法机制上彰显实效，保障海南经济社会又好又快发展。
      现场声：
（出租车加气难，这可能涉及到我们在座的每一个人，听上去好像跟大家没关系，其实是有关系。）
        这是去年12月，《海南省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法（草案修改稿）》二审表决前评估会上的场景。在这些踊跃发言的人中，既有省人大代表、省法制办、省公安厅、省交通厅相关负责人，也有来自省委党校、海南大学、律师界的专家学者，还有基层交警、运输企业出租车司机代表等。
        大家针对电动自行车管理、城市道路临时泊车位的设置等内容提出修改建议，得到了省人大法制委和常委会法制工作委员会的积极回应。这是海南首次在制定年度立法计划时，邀请专家共同论证、公开举行法规通过前评估，也是本届省人大常委会立法工作的一项新举措。
        同期声：海南省人大法制委员会副主任委员  李永利
（围绕中心服务大局，发挥立法的引领和推动作用。坚持科学立法和民主立法，并且以立法的民主性，保证立法的科学性。）
        在广开言路、开门纳谏、多接地气的同时，海南省立法工作也得到了省委、省政府的高度重视。省委书记、省人大常委会主任罗保铭就亲自参与、指导部分重点法规的制定。
        党的十八大以来，时值新一届海南省人大及其常委会开启立法工作，省人大及其常委会不负中央和省委重托，立足新起点，坚持问题导向，紧紧围绕省委改革发展的部署，紧扣改革和发展导向，主动以地方立法落实深化改革要求。
        通过立法进行制度设计和创新，破解制约改革开放的突出问题，是省人大立法工作的一个方向。比如，为破解当前土地管理中，影响发展的突出问题，省人大修改了《海南经济特区土地管理条例》，调整土地审批制，加强对全省土地资源统一规划、统一交易和统一监管；又比如，省人大出台《海南省人大常委会关于在海南经济特区停止实施部分行政审批的决定》，停止实施35项行政审批事项，精简行政审批，稳妥推进改革。
        同期声：海南省人大法制委员会副主任委员  李永利
（法规与改革不一致的，要尽快进行修改，确保一致。改革需要法规授权的，法规要授权，确保改革于法有据。改革需要法规进一步完善的，法规需要完善，使改革更符合法制的要求。）
        在海南改革发展的各个阶段，海南始终坚持以科学立法引领改革、支撑改革、促进改革，保障改革方向不动摇。
        与此同时，十八大以来，省人大审议通过的法规几乎条条关系百姓民生，件件关乎发展大局。针对养老、城镇居民用气以及加强电动自行车管理等问题，海南先后出台相关法规，体现便民、惠民；为坚守生态立省的发展大计，《海南省古树名木保护管理规定》、《海南省自然保护区管理条例》纷纷出台，理顺体制，将保护区划入生态保护红线，实行严格保护。
　　党的十八大至今，省人大审议通过和批准的地方性法规或法规性决定共计42件。为海南实现科学发展、绿色崛起构筑起一道道法律“屏障”。
 
 
        （文字编辑：宁博  视频编辑：王昌运）

本文来源: 蓝网

21.10.2014  00:31