海南出招确保每位“黑户”有户口 禁设不合规前置条件
“黑户”人员与户籍人口无区别，不应游离在正常社会之外
海南出招确保每位“黑户”有户口
海南省公安厅治安总队副总队长朱秀莲做客《公仆之声》。本报记者袁琛摄
公仆之声
户籍是“黑户”人员在社会生活中一道难以逾越的障碍。没有户口，就不具有合法有效身份证件，也意味着在上学、就业、就医等方面得不到保障，不能依法履行公民的权利和义务，以及享受基本公共服务待遇，更奢谈进入正常社会。
9月7日下午，海南省公安厅治安总队副总队长朱秀莲，应邀做客海报集团首档融媒体栏目《公仆之声》，就8类无户口人员办理户口的相关问题，接受海 访谈，并和读者及网友进行互动。
“黑户”登记户口禁设不合规前置条件
“解决无户口人员登记户口问题是党中央、国务院的重要决策部署，也是一项民心工程。依法登记户口是法律赋予公民的一项基本权利，坚决禁止设立不符合户口登记规定的前置条件，为难无户口人员登记户口。”朱秀莲访谈开场的一席话，道出了海南省政府便民为民，确保我省每个公民能够依法登记常住户口的决心。
“以前因计划生育政策的原因，导致有些人上不了户口;此外，由于我省一些市、县出台涉及户口登记政策性障碍文件，使得我省公民与外国人、无国籍人在国内非婚生育小孩登记户口无章可循。这些都使一些无户口人员户口登记问题长期得不到解决。”
近日，省政府办公厅印发的《海南省无户口人员登记户口实施办法》，引起社会广泛关注，也让不少一直因为各种原因办不下户口的“黑户”人员看到了希望。
朱秀莲介绍，省公安厅在部署各市、县开展无户口人员情况调查摸底工作的基础上，以落实国务院办公厅《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》主要内容为主，结合我省实际，研究起草了具体实施办法。
确保每一个“黑户”能及时登记常住户口
朱秀莲介绍，《办法》在四个方面进行了明确：一是明确各市、县政府工作职责，禁止出台针对无户口人员登记户口设置附加条件的文件，为解决无户口人员登记户口扫除一切障碍，确保每一个无户口人员能够及时登记常住户口;二是明确公安、民政、卫计委、司法等部门工作职责，加强部门之间通力合作，避免发生互相推诿扯皮的现象;三是明确各类无户口人员申请户口登记应提供的必备材料、审批程序、办理时限等，提高公安机关的服务质量和工作效率，为无户口人员申办户口登记提供便利;四是明确责任追究，对在办理无户口人员登记户口工作中，不认真履行工作职责，实行问责制度，凡发生违法违规办理户口案(事)的，依法追究相关人员的责任。
困难家庭可免费做DNA亲子鉴定
“我们公安机关办理户口不需要费用，如果你是新落户的话，办理户口需要缴纳工本费9元钱，其他不需要任何的费用。”就群众关心的办理户口相关的手续是否要缴纳费用的问题，朱秀莲介绍，为解决因无法确认母亲身份信息未能办理出生医学证明，而不能办理落户的困难群众家庭子女户口登记问题，2014年下半年，海口市公安局向市政府上报了免费为困难群众家庭子女做DNA亲子鉴定和办理户口登记问题，获得市政府同意。
朱秀莲表示，缴纳亲子鉴定费用确有困难的，其本人或者监护人可向所在单位、居住地乡镇政府提出补助申请，经所在单位、居住地乡镇政府审核出具证明，并报经县级民政部门核实，确认属于社会优抚对象和社会救助对象的，其亲子鉴定费用可由财政专款报销。
超生子女登记户口公安机关不会处罚
在访谈节目中，不少网友向朱秀莲进行了现场提问。一位网友问，现在带着以前超生的孩子上户口会不会受罚?对此，朱秀莲表示，任何公民到公安机关办理户口登记都不会有任何的处罚，公安机关户籍管理的职责是确保每个公民都能享受登记户籍的权利。
另一网友询问，怎样防范办理户口过程当中的电信诈骗?“办理户口除了当面收取工本费外，不会收取其他任何的费用”，朱秀莲提醒读者，公安办证部门不会给老百姓打电话办理户口，办理户口需要当事人或者监护人到公安派出所当面申请填写登记表，如果接到电话让你办户口或是汇钱的一定是假的，请大家不要轻易相信电话或短信告知事项。