研究部署建设法治政府工作

　　蒋定之指出，全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，彰显了以习近平同志为总书记的党中央加强党的建设、推进依法治国的执政理念，是指导和推动全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的纲领性文件。

　　蒋定之强调，学习贯彻四中全会精神，各级政府和部门要牢牢把握全面推进依法治国的总体目标、根本保证、总体布局和重点任务，有力落实政府职能转变和推进依法行政的要求，加快建设职能科学、权职法定、执法严明、公开公正、高效廉洁、守法诚信的法治政府。

　　第一，进一步简政放权，促进政府职能转变。 努力 做到让市场主体“法无禁止即可为”，让政府部门“法无授权不可为”。要全面梳理、评估、确定政府部门现有行政权力，制定政府权力清单；探索建立负面清单制度，促进行政审批制度改革成果长效化；统筹推进市县机构改革和事业单位分类改革，提高行政效能和公共管理服务质量。

　　第二，围绕科学立法这个关键，加强政府立法和规范性文件制定工作。以提高立法质量为核心推动科学立法，注意用好特区立法权来引领和推动改革发展。

　　第三，完善决策程序和制度，推进依法、科学、民主决策，扣好依法行政的“第一个扣子”。一是要坚持依法决策，凡涉及重大项目、重大政策的重要决策，都必须进行合法性审查；二是完善决策程序，进一步建立健全重大决策的规则；三是建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。

　　第四，加强监督问责，促进依法行政、依法办事。通过健全监督问责体系，把权力关进法律和制度的“笼子”，促进各级政府依法办事、依法用权。

　　第五，进一步推进政务公开，建设阳光透明政府。坚持以公开为常态、不公开为例外，向决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的方向加快推进。

　　第六，切实增强法治意识，提高运用法治思维和法治方式解决问题的 能力 。政府工作人员特别是领导干部要不断增强法治意识和法治素养，带头遵守法律法规，做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，不断推进法治政府建设。