遏制非法采砂 南渡江海口流域40黑砂场被依法取缔

来源: news.hainan.net

      原标题：取缔南渡江海口流域近40个“黑砂场”

      水政监察支队6年查处2100多件水事违法案件

      海口市水政监察支队副支队长曾维英。南国都市报记者孙学新摄

      海口市水政监察支队成立于2008年5月。成立6年来，该支队共查处各类水事案件2126件，罚款56万元，追缴欠费63万元，出动执法人员6230人次，执法车辆5320车次，船只58艘次。多次开展打击南渡江非法采砂专项活动，取缔了违法采砂场30多个，拆毁非法采砂平台和船只50多台(艘)。多次被评为先进单位，副支队长曾维英也被评为水政监察工作先进个人。

      这样一支工作出色的水政监察执法队伍，6年前却是十足的“门外汉”。成立之初，包括曾维英在内的17名队员，均是从其他部门调任，首次负责流域水行政执法时，对执法的法律、法规、程序、内容都知之甚少，执法工作难以开展。

      “刚成立时，因为对有关法律不熟悉，有时查获非法采砂等水事违法行为，还要打电话回办公室询问相关处罚条例依据。”曾维英说，意识到不足后，他和支队长开始带动队员“恶补”相关法律知识，多次开展培训和测试。如今，队员们对常用的6部相关法律条文熟记于心。

      6年来，在执法裁量中，曾维英严把行政处罚尺度，确保事实清楚，证据充分，适用法律恰当，程序合法和文书完整规范。“曾队长参加的所有案件都办成了‘铁案’，没有出现过行政复议或上诉案件，办结率达到100%。”该支队一名队员说。

      遏制南渡江海口流域非法采砂

      打击南渡江海口流域非法采砂，是海口市水政监察支队工作职责的重要一项，这份职责也决定了他们需要“常在江边走”。“为了遏制非法采砂，除了上班时间的日常巡查，晚上和节假日还会不定期随机巡查。”

      曾维英说，过量滥采后果十分严重，会造成河床严重下切，破坏水环境，影响防洪安全和威胁饮水安全，并大大降低原有取、排水工程效益的发挥，“保护水资源意义重大，也是我们支队的头等大事，必须对非法采砂进行严厉打击。”

      2008年对南渡江流域摸底排查时，该支队发现违法采砂点多达近40个。“开展执法行动时，发现有的采砂场老板为了躲避执法，就把采砂船开到南渡江河道中间，因缺乏设备给执法带来困难。”曾维英说。

      为了管住躲避执法的行为，曾维英推动创新了陆地和江面驾艇相结合的执法模式，在执法车上配备了冲锋舟。如今，再遇到试图开跑采砂船的行为，该支队就会使用冲锋舟进行水上执法。

      严管之下，南渡江海口流域非法采砂大幅减少。“现在南渡江海口流域，留有18个证件齐全的采沙点，近40个‘黑采砂场’已全部取缔，但仍存在小规模偷采行为。”曾维英说。