治理“看不见的污染” 需要看得见的治理
08.06.2016 23:08
本文来源: 环境保护局
我国向污染问题发起“总攻”。继“大气十条”、“水十条”分别于2013年、2015年发布实施后，日前国务院正式向社会公开《土壤污染防治行动计划》(下称“土十条”)。“土十条”首次提出了我国土壤污染防治的工作目标。
虽说向土壤污染宣战的“号角”已吹响，但落实情况还有待观察。从“大气十条”实施情况来看问题仍不少，比如部分企业直排偷排严重、部分地方篡改监测数据等。因此，落实“土十条”要吸取之前的教训。鉴于土壤污染具有隐蔽性、滞后性等特点，内人资深人士认为治理这种“看不见的污染”关键是“看见”——不仅决策者、实施者、研究者要“看见”，监督者(包括媒体、民众)更要“看见”。
究竟该“看见”什么？无疑，最需要“看见”的是土壤污染实情。也就是说，既要调查公开全国土壤污染总体情况，又要披露每个地方土壤污染的情况，争取让公众对自己脚下的土壤真相有所了解，比如土壤有没有被污染，若被污染，污染源又是什么，对人体健康有何损害等——这是土壤污染防治的前提，只有详细准确调查公开相关信息，才能让下一步的预防、治理、监督有的放矢。
希望有关部门以后主动公开相关信息，以便决策者决策、监督者监督。尽管2005年至2013年，有关部门开展过全国土壤污染状况调查，但调查的精度尚难满足土壤污染防治工作的需要，因此，污染调查与信息公开应成为治理“第一枪”，要打响。
“土十条”第十条中就提出“推进信息公开”。这样的部署十分必要。要想调查不走样、信息公开不打折，既要公开调查的方式方法、调查责任人，又要公开调查过程、详细结果，让信息公开不留死角。如果存在弄虚作假现象，必须要严厉追责。
此外，还需要“看见”各级财政对于土壤污染防治的资金投入情况，尽管“土十条”中明确提出加大财政投入，但未出现量化指标，这还需要各级政府尽快明确。再如，《土壤污染防治法》何时出台，也应该明确具体时间表。还有人指出，“追责的具体措施是什么？终身追责究竟怎么追？这些都需要明确下来！”总之，凡是公众关心的问题，都应该让公众“看见”真相。
本文来源: 环境保护局
08.06.2016 23:08
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