我省部署安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作

15.08.2015  18:44

  我省部署安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作 

     

  我省认真贯彻落实国务院安全生产委员会《关于深入开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治的紧急通知》(安委明电﹝2015﹞3号)精神,迅速部署我省专项整治工作,并下发《海南省全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作实施方案》,对深化“打非治违”和专项整治工作的总体要求、主要内容、职责分工、实施步骤进行了明确。8月15日,在全国安全生产工作视频会议海南分会场,在参加全国安全生产工作视频会议后,我省接着召开全省安全生产工作视频会,省安委会常务副主任、省政府副省长李国梁就贯彻落实会议精神,切实抓好全省安全生产工作提出了具体要求: 

  一是要切实提高思想认识,认真贯彻落实中央领导同志重要指示精神和省委、省政府工作部署。李国梁指出,党的十八大以来,习近平总书记、李克强总理等中央领导同志就做好安全生产工作多次作出重要指示批示,要求始终把人民生命安全放在首位,牢牢守住“发展不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,树立底线思维,落实安全生产责任制,切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。罗保铭书记也强调,要“以对党和人民高度负责的精神,以求真务实的态度,切实把安全生产工作抓紧抓好。”刘赐贵省长要求,“安全是最基本、最重要的民生,安全生产工作每天都是从零开始。要时刻紧绷这根弦,决不能有丝毫懈怠,决不能有半点疏忽,务必把人命关天生命至上理念落实到抓安全的具体行动上,切实保障人民群众的生命和财产安全。”各市县、各部门和各级领导干部一定要把思想统一到习近平总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示批示精神上来,统一到罗书记和刘省长的重要讲话上来,切实提高思想认识,牢固树立安全发展理念,坚持以人为本、生命至上,清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性、突发性,时时刻刻绷紧安全生产这根弦,以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的措施,贯彻落实中央领导同志重要指示精神和省委、省政府工作部署。各级领导干部特别是党政“一把手”,要亲力亲为,亲自动手抓,坚持命字在心、严字当头,敢抓敢管、勇于负责,不可有丝毫懈怠。 

  二是要认清我省当前安全生产面临的严峻形势,扎实开展全省安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治。李国梁指出,下半年是我省的旅游旺季,人流、物流、车流增加;高温、台风、雨季等气候因素对生产影响较大;西南电厂、昌江核电、西环高铁项目等相继投产运行,安全生产监管任务加重、压力加大。对此,我们要进一步认清当前面临的形势和任务,始终保持清醒头脑,采取有针对性的措施,进一步推动企业主体责任落实,扎实抓好各项安全生产工作,确保全省安全生产形势总体稳定好转。 

  李国梁强调,根据国务院安委会的统一部署,经省政府同意,省安委会将在8至12月在全省范围内全面开展安全生产大检查深化“打非治违”专项行动和专项整治,以及危化品和易燃易爆品安全专项整治。各市县、各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,对本辖区、本行业、本领域进行全面排查,不留盲点、不留死角,更不能走马观花、流于形式,一定要查得全一些、查得细一些、查得深一点,查出隐患不怕,怕的是查不出隐患,热热闹闹走过场。特别是对危化品、易燃易爆品、交通、涉氨制冷、消防等行业领域,要聘请行业专家和专业技术人员进行排查。更为重要的是,对排查出来的问题和隐患,要多听专家的意见、多听专业人员的意见,制定隐患治理方案,督促抓好整改,做到真查真治,敢抓敢管。对那些只顾生产、不讲安全的企业,要零容忍、严执法,既要帮助企业抓整改,也要加大处罚力度,该罚则罚,该停则停,不能搞特殊、不能讲例外,做到不安全不生产,确保活动取得实实在在的成效。对推进工作不力、隐患排查治理不彻底的,特别是对在大检查期间因工作不到位发生事故的单位和相关责任人员,要严肃追究责任。在海南抓安全生产一定要讲“海南话”,各市县、各部门、各企业一定要紧密结合各自的实际,不能人云亦云,必须找准各自安全监管的关键环节和薄弱环节,把各项工作再抓紧抓实,彻底堵塞漏洞、消除隐患。 

  三是严格落实“党政同责、一岗双责”,坚决消除安全责任死角和盲区。李国梁指出,发生生产安全事故,最关键的问题还是责任不明确、不落实、不到位。因此,全省各市县、各部门、各企业都要以守土有责、守土尽责的精神,严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,切实担当起安全生产这个责任。各市县要严格落实属地监管责任,按照国务院和省安委会的统一部署,进一步完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系,尽快实现安全生产责任省、市、县、乡、村“五级五覆盖”。各企业要落实企业主体责任,严格遵守安全生产法律法规和标准要求,落实企业“五落实五到位”。全省各级各部门要对照大检查、“打非治违”和专项整治行动方案,对各自承担的任务再细化,把责任层层分解下去,落实到岗位、落实到人头,坚决消除安全责任死角和盲区,确保各项工作有人抓、有人管,对我省的工作来个大的推动。 

  针对天津“8.12”事故,李国梁特别强调,各部门在危险化学品监管领域的工作任务和责任:安监、交通、住建、工信、公安、工商等部门要切实做好危险化学品、民爆器材、烟花爆竹、城镇燃气、油气长输管道的安全监管,尤其是安监部门要督促企业强化危险化学品罐区安全管理,强化对危险化学品生产经营企业安全设备设施、动火和进入受限空间等特殊作业、切水作业等的监督管理,确保安全生产;交通港航部门要加强对港区内危险化学品码头和储存设施项目的安全监管,严格开展“三同时”审查,加强对危险化学品物流、储存、装卸的安全管理,督促危险货物港口安全规范储存;公安部门要加强民爆器材使用环节的管理,重点加强对临时使用仓库的管理;工信部门要加快督促油气管道隐患整改落实;住建部门要督促企业及时消除燃气安全大检查中排查出的隐患;规划部门一定要严格危险化学品和易燃易爆物品生产经营企业周边的规划,确保远离居民区等人口密集区。 

  省政府副省长、省公安厅厅长李富林,省政府副秘书长、省法制办主任符琼光,省政府副秘书长方少民,省安监局局长郑柏安参加了视频会议。 

  省安委会成员单位、部分重点企业负责人在海南省分会场参加了视频会议;我省各市县设分会场,市县政府负责人及相关企业负责人参加了视频会。 

李国梁副省长就贯彻落实全国安全生产工作会议精神和我省全面开展专项整治工作提具体要求

全国安全生产工作视频会议海南分会场

全国安全生产工作视频会议海南分会场

视频会议市县分会场