省委巡视组向海南高速公路公司反馈:工程存在违法招投标

02.02.2016  09:22

   根据省委巡视工作领导小组工作安排,省委巡视六组向海南高速公路股份有限公司反馈巡视情况。2月1日上午,省委巡视办负责同志向海南高速公路股份有限公司党委领导班子成员传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和省委“五人小组”会议有关精神,省委巡视六组组长廖光普代表省委巡视组先后向海南高速党委书记曾国华、海南高速领导班子成员反馈了巡视情况。省国资委党委书记、副主任蔡仁杰主持反馈会议,省国资委党委副书记、主任倪健参加反馈。

  按照省委统一部署,2015年省委巡视六组对海南高速开展了为期两个月的常规巡视。省委巡视组认真贯彻落实中央和省委关于巡视工作的指示精神,聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心,把发现问题、形成震慑作为主要任务,广泛开展个别谈话,受理群众来信来访,调阅有关资料,深入了解情况,顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报,并向省委“五人小组”报告了有关情况。

  廖光普指出,从总体上看,海南高速领导班子认真贯彻党的十八大精神和中央、省委的决策部署,在推进党风廉政建设和反腐败工作,落实中央八项规定、省委省政府二十条规定精神及改进作风等方面取得了一定的成效。但巡视中干部群众也反映了一些问题,主要是:党委履行全面从严治党主体责任不到位,纪委履行监督责任不得力;财务管理混乱,违规违纪问题较多;工程建设中存在违法招投标、行贿受贿等问题;固定资产出租出售中存在暗箱操作,业务外包中存在廉政风险;违规用公款购买和发送节礼、安排高消费娱乐活动,用公款搞业务招待次数多、金额大;部分高管办公用房和购买住房违规,车改走“回头路”且出现违规问题;因执行民主集中制不力造成决策和投资失误,对重要岗位干部的选配考察把关不严、用人不当,用人编制控制不严;个别高管个人重大事项报告不实。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,按规定转省纪委、省委组织部、省检察院和省国资委等机关部门处理。

  廖光普代表巡视组向海南高速党委提出了意见建议。一要切实履行全面从严治党主体责任,牢固树立不抓党建是渎职、抓不好党建是失职的理念,尽快出台落实党委主体责任的具体办法,增强守纪律、讲规矩的意识。二要全面落实好党风廉政建设监督责任,纪委切实履行好协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的职责,深化“三转”,聚焦主业主责,加强对项目建设、资产处置、业务外包等廉政风险大的业务和环节的监督,配合公司党委做好严肃财经纪律、招投标纪律、干部人事工作纪律和企业领导人员廉洁从业等方面的整改工作。三要抓好扎紧制度的笼子等工作,对已有的内控制度逐个进行廉政风险防控严密度审查,建立完善财务报账、职务消费、工程招投标、资产处置及工资、奖金、补贴发放等方面的内控制度,防止出现“牛栏关猫”现象。四要积极做好投资失误的各项补救工作,抓紧理清投资失误、关联企业亏损面大等问题,逐个制定对策,防止债务和亏损继续扩大。认真吸取教训,强化投资论证调研,切实提高企业民主决策、科学决策水平。

  廖光普强调,海南高速党委和主要负责人要落实全面从严治党要求,切实担负起全面从严治党主体责任和第一责任人的责任,不折不扣抓好巡视反馈意见落实,用好巡视成果,抓好班子,带好队伍。

  省委巡视办负责同志传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和省委书记罗保铭同志在省委“五人小组”会议上的重要讲话精神,就巡视整改具体工作、巡视反馈意见“两公开”、巡视整改情况“两公开”等提出明确要求,强调要坚决落实中央和省委部署,明确整改责任和整改要求,切实担负起巡视整改的政治责任。凡无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的,要视情节轻重,追究领导班子主要负责人或者其他有关人员的责任。

  曾国华在表态发言时说:省委巡视六组反馈了在巡视海南高速过程中发现的4个方面14类突出问题。反馈一针见血、直指要害,公司党委诚恳接受,一定把巡视整改作为一项严肃的政治任务,认真抓好整改落实。要坚决同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,把守纪律讲规矩的要求落到实处。深入领会省委“五人小组”会议关于巡视工作的指示,切实把思想统一到省委的决策部署上来,把行动集中到奋力推动公司转型发展上来。要认真落实从严治党要求,落实公司党委在党风廉政建设中的主体责任,强化主抓意识,发挥主导作用,层层落到实处。要强化公司内部管理,严格内控制度,坚决堵住管理中的漏洞,坚持把整改与公司发展结合起来,以整改促发展,以发展检验整改成效。

  蔡仁杰在主持时指出,省委巡视六组指出的问题实事求是、全面客观,整改要求非常明确,海南高速党委要旗帜鲜明、态度坚决、站稳立场、把握方向,在深刻反思中保持警醒。要根据反馈情况,逐项清点、分析,认真制定整改方案、细化整改任务,分解落实整改责任,确保“件件有着落、事事有回音”。要以巡视整改为契机,增强党要管党、从严治党的政治自觉,严守政治纪律和政治规矩,不折不扣地贯彻中央和省委的决策部署,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,认真履行主体责任,逐级传导压力,做到立行立改、深查细改,举一反三,在增强信心中坚定前行,在扎实整改中推进海南高速的改革与发展。

  省委巡视六组、巡视办有关人员,海南高速党委领导班子成员出席会议。海南高速中层干部和有关人员、下属单位党政主要负责人、部分离退休干部列席会议。