省外侨办开启“互联网+”便民时代：让数据多跑路，让百姓少跑腿

　　海南日报记者 陈蔚林 实习生 黄宁馨

　　手指轻轻一点，各项领事证件业务的办理情况就清晰地呈现在手机屏幕上，精确到分钟的进度条，让办事群众明白、放心。不仅如此，APEC商务旅行卡、外国人来华邀请和领事认证等业务也可以通过省外侨办开通的微信公众服务号、在线服务大厅进行申报。

　　省外侨办借开展“三严三实”专题教育契机，顺应时代潮流接续为办事群众打造了“口袋里的服务大厅”、“指尖上的办事平台”，开启了“互联网+”便民时代。

　　 打破执行20年的陈规繁习

　　“践行‘三严三实’不能光喊口号，关键得出实招、见实效。”在省外侨办主任王胜的带动下，“三严三实”专题教育启动以来，省外侨办各处室掀起了“头脑风暴”。

　　怎么为群众服好务，怎么让群众省下心?省外侨办决定利用建设因公电子护照项目契机，充分运用“制度+科技”管理手段，把电子化建设深入到各项领事业务。

　　一直以来，省外侨办都把“缴交押金领取护照，退还护照领回押金”作为因公护照能够及时回收的监管手段，而如今有了电子护照系统，可以通过登录提醒、定时催缴等功能提醒因公出国专办员归还因公护照。

　　“如不按期交还，系统会将专办员账户冻结，不仅未交还的护照不能使用，短时间内也无法再为单位其他人员办理因公护照。”这样一来，我省因公护照回收率达到了100%，省外侨办也取消了执行近20年的因公护照、赴港澳通行证押金制度。

　　 从心里没底到胸有成竹

　　“以前办业务是心里没底，现在却是胸有成竹。”提起省外侨办的电子化建设成果，中国国际贸易促进委员会海南省委员会工作人员艾旭辉深有感触。三年来，他为我省进出口企业办理了数不清的商事证明领事认证业务，也几次因为材料不齐、证书有误而“白跑腿”。

　　领事认证、APEC商务旅行卡和外国人来华邀请网上申报管理系统建成后，办事人不仅可以网上填报、在线缴费和查询进度，省外侨办还能在系统上及时发现材料错漏并提醒申办人员进行修改。艾旭辉说：“一次我提交的材料有误，刚上传到系统就接到来电，提醒我修改后再送，不然我又要白跑一趟。”

　　“让数据多跑路，让群众少跑腿”，口号打出去，行动自然得跟上来。据了解，当前，省外侨办承办的部分业务已经能够接受邮寄办理、回寄办理结果，让群众办事足不出户逐渐成为现实。

　　同时，省外侨办还与各国驻广州领馆进行洽谈，逐个争取代办服务。目前，广东外事服务中心已经被允许授权代送我省申办的所有驻广州外国领馆的因公出国签证。“从此，准备好的签证材料可随时寄送广东省外事服务中心，而不是此前的每周三派专人赴各领馆专送专取，极大地提高了签证申请材料的流转速度，缩短了因公出国人员的等待时间。”省外侨办领事处处长陈健娇说。

　　 优化服务助力“走出去”战略

　　亚太经合组织成立后，为加强区域内经济合作，促进商务人员自由流动，APEC商务旅行卡由此诞生。持有APEC商务旅行卡的商务人员可以在亚太经合组织国家享受长期签证和快速通关礼遇。

　　但是，由于办理APEC商务旅行卡的“门槛太高”，而海南仍属经济欠发达地区，能申办此卡的商务人员寥寥无几。为了推动小微企业“走出去”，省外侨办多番向外交部建议、争取，降低了门槛，让他们也能享受到APEC商务旅行卡带来的便利，在一定程度上促进了我省对外经济贸易发展。

　　“随着‘一带一路’国家战略实施，我省公民出境人数迅速增加，企业‘走出去’步伐不断加快，我省还率先启动了境外领事保护政企应急协作机制。”王胜介绍，省外侨办已与海航集团有限公司、中国南方航空海南分公司等多家企业签署协议，组织它们参与构建中央、地方、驻外使领馆、企业和公民“五位一体”的境外安全保护工作联动网络。

　　王胜认为，这项机制的达成将为我省公民和企业顺利实施“走出去”战略保驾护航，也可为我省对外开放和经济社会可持续发展系上一根“安全带”，是省外侨办践行“三严三实”的又一有力举措。(海南日报海口8月2日讯)