省外事侨务办党员干部推动“一带一路”战略纪实

　　勇立潮头擎大旗

　　——省外事侨务办党员干部推动“一带一路”战略纪实

　　驼铃声声，帆影幢幢。2000多年前，张骞从西安出发，沿河西走廊一路西行，开创了丝绸之路，构筑了一幅人类文明史上的动人图景。 “丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”构想，一端连着历史，一端指向未来;一端系着中国，一端通往世界。

　　面对难得的历史性机遇，身处南海经济圈核心的海南省该怎样凸显地位?面对党和人民赋予的历史重任，海南省外事侨务办公室党组“一班人”率领全体党员干部积极践行社会主义核心价值观，以强烈的使命感和高度的责任感，以服务保障和利用博鳌亚洲论坛年会为着力点，全力推进“一带一路”战略，以实际行动和优异成绩，充分彰显党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分体现共产党员的先进性，谱写了对党无限忠诚的动人篇章。

　　对党忠诚, 高瞻远瞩用好用活博鳌亚洲论坛平台

　　时间拨回到2013年秋。国家主席习近平访问中亚、东南亚时提出重大倡议：“共同建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路，这是一项造福沿途各国人民的伟大事业。”

　　始于两汉、形成于隋唐、发展于两宋、壮大于明清的“海上丝绸之路”，是我国对外开放、对外贸易、对外交往、文化交流的极为重要的商船通道、历史航道和文化渠道，而海南则是海上丝绸之路必经之路及重要中转站，明朝航海家郑和率领远洋船队下西洋，七次经过海南岛。宋代楼钥文中曾描述：“势须至此少休息，乘风径集番禺东，不然舶政不可为，两地虽远休戚同。”一语道出海南岛对当时中外海上交通和贸易开展举足轻重的作用。

　　省委、省政府根据中央“一带一路”战略部署，描绘宏伟蓝图：坚持开放发展，在加快发展开放型经济方面取得新突破。全面融入“一带一路”建设，将海南打造成“一带一路”国际交流合作大平台、海洋发展合作示范区、中国(海南)?—东盟优势产业合作示范区。依托博鳌亚洲论坛、中非合作圆桌会议等国际交流合作平台，全方位开展对外经贸文化交流及高层次外交外事活动。

　　省外事侨务办全体党员干部积极响应党中央的号召，紧紧围绕省委、省政府的决策部署，牢固树立大局意识，切实增强推进“一带一路”战略的历史使命感和政治责任感，倍加珍惜这一千载难逢的历史机遇和这份无比崇高的历史责任，自觉做到各方力量向服务“一带一路”集聚，各种资源向办好博鳌亚洲论坛年会倾斜，为“一带一路”提供强有力的组织保证。

　　在党组会议上，省外事侨务办党组书记、主任王胜话语铿锵有力：“我们全体党员干部要巧借博鳌亚洲论坛年会东风，发挥外事侨务资源优势，围绕‘一带一路’统筹谋划推进和扎实开展对外务实交流合作，服务海南国际旅游岛建设”。

　　今年博鳌亚洲论坛年会刚刚结束，友诚处党员干部韩晶磊接受媒体记者采访时感慨万千：“在海南主题活动筹办过程中, 省外事侨务办党组率先垂范、带领我们全体党员干部承担和参与了五大版块18项主题活动组织筹备和服务保障工作，为推进‘一带一路’添砖加瓦”。

　　省外事侨务办党组“一班人”引导广大党员干部牢固树立办好海南主题活动的“责任意识”、打造高端品牌的“精品意识”和急难险重面前创新在先的“先锋意识”。在一次次急难险重任务攻关中,共产党员冲锋在前,勇于创新。省外事侨务办各级党组织和全体党员干部群策群力,结合国家“一带一路”战略及海南对外开放和经济发展的需要，着力创建海南服务和融入“一带一路”平台体系，打造“中国—东盟省市长对话”、“21世纪海上丝绸之路岛屿经济分论坛”、“岛屿观光政策论坛”、“中非合作圆桌会议”、“世界海南乡团联谊大会”等合作交流平台。在今年的博鳌亚洲论坛年会期间，组织策划“21世纪海上丝绸之路岛屿经济”、“南海：凝聚共识、深化互信、促进合作”等5场年会正式分论坛活动。“21世纪海上丝绸之路岛屿经济”分论坛邀请了“21世纪海上丝绸之路”沿线岛屿经济体和国内政、商、学界代表出席，围绕政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等“一带一路”合作重点展开讨论，并发布论坛宣言。活动中，注重与论坛客商的对接，开展“点对点”招商。此外，他们还围绕海南省产业发展需要，与论坛年会衔接举办海南国际旅游贸易博览会、海南省医药产业发展座谈会、2016博鳌健康论坛、全域旅游与媒体融合峰会、海丝天籁—21世纪海上丝绸之路音乐文化交流论坛等招商推介活动。他们利用澜湄会议和论坛年会平台，开展海南宣传展示主题活动。在组织策划好海南省人民政府新闻发布会、外媒游海南、海南风情美食园之外，还在三亚、博鳌两场国宴中摆上热带水果、海鲜、山兰米饭、清补凉等海南特色菜品，把海南特色的歌曲和文艺节目搬上澜湄会议和论坛年会舞台，并选取海南特色椰雕花瓶、黎锦等本土手工艺品作为“国礼”赠送给与会外国政要夫妇,充分展示海南传统文化。

　　全体党员干部发挥牵线搭桥作用，促成我省经济部门与参会客商的对接。先后协调省工信、商务、卫生等部门通过举办相关产业座谈会和医疗健康论坛等，与参会互联网企业达成4个深化合作项目和百度智慧旅游等4个意向合作项目的招商成果;促成了国际医养中心、国际抗癌城等9个意向合作项目，其他有关部门也纷纷抓住契机密集拜会与会中外领导和嘉宾，争取政策和项目支持对接，促进系列合作。

　　4月5日，省委书记罗保铭在海南省服务保障澜湄会议和论坛年会总结工作会上赞不绝口：“澜湄会议和博鳌亚洲论坛年会是践行习近平总书记周边外交、大国外交理念，我国今年主场外交的精彩开篇和生动实践，举世瞩目，成果丰硕，广受好评。李克强总理一系列外事活动和重要讲话，充分展示了大国自信、大国担当、大国智慧;本届年会分论坛多、议题丰富，紧扣当下经济社会热点，观点交锋给人以思想启迪;海南主题活动有声有色，策划的6大板块18项主题活动，数量创历届之最，体现了海南作为，塑造了海南形象”。

　　对党忠诚,促进海南与“一带一路”沿线国家合作交往

　　近年来，海南对外交往工作，迎来了“一个新的乘势而上、开创新局面的重要机遇期”，海南外事侨务工作者的这一年亦收获颇多。省外事侨务办党组“一班人”结合外事侨务文化、教育、经济等主题，精心设计针对性强、参与面广、可操作的活动载体，打造了独具特色的外事侨务品牌活动，为广大党员干部发挥作用、促进海南与“一带一路”沿线国家合作交往提供途径。

　　“这两年的外事侨务工作令我感到轻松愉快。”省外事侨务办国外侨务与港澳处处长韩佳如是说。回望2015年以来的工作感受，她觉得十分精彩，收获了自己的感动。

　　韩佳喜悦之情溢于言表：“我们健全党员永葆先进性的长效机制，对党员干部实施动态化管理，促使广大党员在对外交往工作中充分发挥先锋模范作用。党员干部利用省级领导出访，促进了海南与‘一带一路’沿线国家产业合作和友好交往”。

　　据省外事侨务办国际交流处处长王磊介绍，近两年来，省外事侨务办领导在筹划省领导出访任务中，紧扣“一带一路”战略和周边外交布局这一主线来谋划和设计，重点突出12大产业，取得扎实成效。2015年累计完成省级领导出访14批次，涵盖沿线28个国家和地区。省委书记罗保铭率团访问泰国、印尼和文莱期间，密集开展了25场外事公务、侨务和招商活动，会见文莱苏丹哈桑纳尔·博尔基亚、文莱第二外长林玉成、泰国文化部长威拉·洛普乍纳拉、泰国外交部副部长敦·帕马威奈、泰国普吉府府尹尼席·詹宋文、印尼巴厘省省长芒古·帕斯蒂卡等三地王室、中央和地方政府负责人，推动了海南与三地在旅游、农业、人文文化、互联互通、教育、能源石化、开通直航航线或包机航线等领域的合作。省外事侨务办党员干部多方协调、筑友谊桥梁，疏通海南对外交往渠道。省长刘赐贵先后成功访问韩国、马来西亚、新加坡，在三地密集出席了46场外事、侨务、旅游推介会、医疗健康招商会、产业调研、座谈会等活动，广泛接触三地中央和地方政府官员、侨领以及商界、旅游界、金融界等知名人士，促成与三地有关机构在健康医疗、旅游、离岸金融、农业等领域的10多项合作协议的签署，有力推进了海南国际旅游岛的产业发展。

　　省外事侨务办党员干部协调省领导出席在韩国济州举办的第19届岛屿观光政策论坛，推动岛屿地区在“21世纪海上丝绸之路”框架下的交流合作。刘赐贵省长在开幕式上发表主旨演讲，推介海南旅游富民举措以及在“21世纪海上丝绸之路”建设的支点地位，表达愿与各地区共享发展机遇的意愿，并提出了在“21世纪海上丝绸之路”框架下推进互联互通、加强旅游合作、扩大人文交流等方面合作的倡议，得到日本、斯里兰卡等与会各方的高度赞赏并引起广泛共鸣，与会代表热议 “一带一路”和刘省长的演讲。

　　2015年4月上旬，王胜同志带领国外侨务与港澳处党员干部赴香港、澳门，克服重重困难，搞好组织协调工作，确保了省长刘赐贵率海南省代表团对香港、澳门29场访问推介活动的顺利开展。刘赐贵拜会了全国政协副主席何厚铧，会晤了香港特区行政长官梁振英、澳门特区行政长官崔世安，以及两地政府有关部门、侨团、业界、科教和媒体单位以及中央驻港机构、企业等机构负责人，并参加经贸综合推介活动，积极宣传推介海南，就深化琼港、琼澳合作达成广泛共识。

　　省外事侨务办党员干部发挥友城作为对外交往主渠道作用，提升海南省与友城间交往质量和水平。据了解，2015年海南友城交往频繁，活动多，领域广，内容实，友城间交往质量明显提升。全年累计接待和协助接待来访各类友城、友协团组40批共计352人次，与2省州签署结好意向，与4省州签署友好关系备忘录。成功举办中国—东盟省市长对话会和“海南-东盟友城形象展”，填补了中国-东盟地方政府交流机制的空白，丰富中国-东盟合作内容。他们抓住海南与韩国济州道、日本兵库分别结好20周年好25周年契机，密切高层互访，推进务实合作，加强人文交流，促进了与两地传统友好。拓展友城布局，深化友好关系，分别与匈牙利佩斯州、爱尔兰威克洛郡签署结好意向书;分别与泰国普吉府、印尼巴厘省、韩国济州道、马来西亚槟城州签署了深化友好合作关系谅解备忘录或协议书。协调推进“海南国际友好公园”项目建设和日本友好庭院修复工作。

　　“我作为一名新党员，觉得最幸福的事情，就是参与‘一带一路’建设，我们处全体同志克服了孩子年幼、父母生病无法照顾等困难，真正做到了工作与日常生活两不误相促进”。国外侨务与港澳处王美惠如是说。王美惠告诉记者， 近年来，省外事侨务办党员干部充分利用博鳌亚洲论坛、世界海南乡团联谊大会等平台作用，发挥海外侨胞具有雄厚的经济金融实力、成熟的生产营销网络、广泛的政商人脉关系、牢固的中华语言文化传播平台的独特优势，重点做好沿线国家海南籍政要、华商领袖、青年精英等重点人物工作。以侨为桥，促进海南省与泰国、马来西亚、澳门等地的空中互联互通。在泰国海南会馆、马来西亚海南会馆联合会、澳门海南同乡总会的积极推动下，做好有关国家交通部门、航空公司等沟通协调工作，先后推动海口—曼谷、吉隆坡—三亚、普吉—三亚直航，海口—澳门复航，为便利我省和周边国家和地区人员往来构筑“空中丝路”。

　　省外事侨务办党员干部利用媒体资源扩大海南对外宣传，讲好海南与海上丝路沿线国的友好故事。围绕“一带一路”特别是“21世纪海上丝绸之路”做好对外宣传，讲述海南故事，扩大海南国际影响力。联合海南日报等主流媒体举办“丝路话古今寻梦万里行——‘一带一路’大型采访报道”，先后3个月派出近20名记者前往韩国、马来西亚、泰国、新加坡、印尼、文莱、斯里兰卡、柬埔寨、越南等9个国家，采访上述国家政要、友城地区领导人、商界精英、侨界领袖、文史专家，以及中国驻当地使领馆官员，通过专刊、专网形式深入探析和报道了沿线各国相关省份和城市与海南之间合作共赢的新思路和新机遇，生动讲述21世纪海上丝绸之路建设为海南与沿线国城市带来的新故事、新梦想。同时，利用接待印尼媒体团、济州道媒体团等沿线国访琼之机，扩大海南宣传，在海内外引起强烈反响。

　　对党忠诚, 有效服务海南对外开放和绿色发展

　　省外事侨务办党组“一班人”科学统筹省内外涉外资源和平台，形成推进“一带一路”的合力。他们不断加大对涉外资源和平台的统筹力度，更加注重打好“组合拳”，齐心协力推动形成全省对外工作“一盘棋”局面。利用“金砖国家大法官论坛”、“一带一路”中巴经济走廊战略研讨会、2015国际医疗旅游大会、中国-中东欧省州长工作会、“21世纪海上丝绸之路”电影合作与发展高峰论坛、生态文明贵阳国际论坛、世界自然保护联盟理事会议、2105海南邮轮游艇产业发展大会、2015新兴经济体智库年会、国际帆联三亚年会等各类涉外平台，加强与省内外各部门协调联动，资源共享，推动省领导参会会晤有关国际组织、机构、企业负责人，推介海南机遇，促进产业合作;在省委、省政府大力支持和省环保、住建、海洋与渔业、水务、林业等部门以及海口市、海南大学等密切协作下，成功举办“海南生态文明建设和绿色发展咨询会”暨世界自然保护联盟第87届理事会会议，充分展示了海南绿色发展的理念和成就，探讨了生态环保和可持续发展之道，收获了海南可资借鉴的国际绿色发展经验，促成了系列合作项目。

　　对党忠诚, 敢打必胜无私奉献彰扬“海南精神”

　　省外事侨务办党组以开展“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育为契机, 教育引导党员干部铭记党员身份, 立足岗位履职尽责，积极推进“一带一路”战略，为党旗添光彩。广大党员干部只争朝夕，奋发有为，以最好的精神状态、最高的工作标准，扎扎实实地做好各项工作，一再刷新“海南速度”，彰扬“海南精神”，充分展示了党员干部的先进性。

　　从今年春节前启动博鳌亚洲论坛年会筹备工作以来，每天晚上下班后，省政府的大楼总有办公室亮着灯。细心观察，就会发现，六楼省外事侨务办办公室的灯会亮得更久一些，那是省外事侨务办党组“一班人”带领全体党员干部在挑灯备战博鳌亚洲论坛2016年年会和澜湄会议。

　　窥一斑而知全豹。海南是海上丝绸之路的重要节点，省外办牵头参与组织的外事活动大都契合“一带一路”战略，无论是办公室那摞得高高的材料、标注着PlanA和PlanB的活动方案，还是有条不紊的现场，都离不开省外办60多名党员干部倾注的心血。

　　“在与会嘉宾眼中，我们党员干部的态度直接反映了中国外事侨务工作者的形象，捍卫的是国家的荣誉和尊严，我们必须规范自己的言行举止，提高自身的内在素质。” 省外事侨务办秘书处党员干部刘从勇眼中，这份“态度”靠的是责任、严谨、务实的堆砌。

　　记者在博鳌亚洲论坛召开前几天见到刘从勇时，他正匆匆赶往办公室，“我不能聊太久，还有很多会议材料要整理。”

　　刘从勇自参与筹备博鳌亚洲论坛以来，就与协调、材料紧紧连在一起。印象最深刻的还是2月26日那天，他临时收到将论坛的服务保障进展情况整理出来的任务，用于次日的博鳌亚洲论坛年会通报会。

　　“当时各个处室工作正在进行中，没有现成的材料，需要与处室一个个对接汇总情况。”刘从勇说，进展情况要事无巨细，更何况是与每个处室都有联系的博鳌亚洲论坛。从中午接到任务后，刘从勇不敢停歇，直到凌晨一点多接到省委常委办的回复后，才回去休息。

　　今年，省外事侨务办党员干部被分为综合协调组、澜湄会议组等14个工作小组，服务保障博鳌亚洲论坛和澜沧江——湄公河合作首届领导人会议。

　　“今年是一套人马同时筹备两个大型会议，任务之重可想而知。” 省外事侨务办党组书记、主任王胜说，两个会议都是海南融入“一带一路”战略的重要机遇和平台，重要性不容小觑，这无疑是对党员干部战斗力、凝聚力、执行力的考验。省外事侨务办各级党组织和全体党员干部，把服务保障年会作为“三严三实”的重要实践，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，为办成一届高水平、有特色的国际盛会、推动“一带一路”战略项目，奉献青春和热血。

　　自“一带一路”国家战略提出和实施以来，省外事侨务办党组将“一带一路”沿线国家和地区侨胞作为对外联络工作的重点群体，全面布局、重点突破。通过出访、邀请来访、调研、座谈会等多种方式，有效地推动了侨胞、友好人士进一步加深对海南的了解，深化在经贸、人文等领域的合作共识。

　　怎样和侨胞打交道?“他们是我们的亲人朋友，亲友相交当真诚友好。” 省外事侨务办国外侨务与港澳事务处党员干部林庚认为土生土长海南的自己与琼籍华侨华人流着一股血脉。

　　聊起这份感悟，林庚说处长韩佳的言行深深地感染了自己。他也清楚地了解到，有370多万侨胞生活在59个国家，他们爱国爱乡，在不同专业领域有着杰出表现，这些国家八成以上分布在“一带一路”沿线。不可置否，侨胞一直都是推动海南与其他国家和地区深入合作交流的力量，乡情愈浓，交流愈深。

　　曾有一位泰国侨胞希望孩子在海南上学，请林庚帮忙，林庚欣然允下，“他视我为朋友才找我帮忙，于情于理我都要答应。”可就为这一句口头允诺，林庚便利用工作之外的时间，一家家地找学校商量、找教育部门沟通，也生平第一次因孩子上学的事遭人拒绝。功夫不负有心人，历经数月的沟通，林庚终于帮这位侨胞联系到了一家私立学校。

　　“虽然孩子最终没在海南念书，但我与侨胞建立起了别样的友情，他逢年过节便与我联系表达谢意。”林庚说每每此时，那些苦与累瞬间烟消云散，信任、亲密在悄然生长。

　　每场外事活动之于省外事侨务办党员干部是人生中绕不开的选择题，在其中，他们有取、有舍、有收获、有成长。省外事侨务办友好城市处的党员干部王悦就“取”了外事活动，“舍”了出国看病的时间。

　　说起王悦的担当负责，友好城市处处长韩晶磊十分动容。“去年十月，中韩人文交流主题省道活动如约而至，但恰好同王悦与美国医生约好的治疗时间相冲突。”但王悦却选择再次将看病时间推迟，不愿缺席这场外事活动。

　　“她很执拗，一句‘工作忙，走不开’说得虽云淡风轻，但我们都感受到了她为工作的付出。”韩晶磊说他很幸运，与他并肩作战的都是能担当、有责任的好同志，她们有为筹备博鳌而缺席外婆的葬礼的，有挺着肚子坚持工作的，一幅“铁娘子”派头。

　　3月24日上午，博鳌亚洲论坛2016年年会开幕，记者在年会现场采访，看见省外事侨务办党员干部像不停转动的机器，面带微笑为中外嘉宾服务。13点45分，正在指挥中心值班的信息组党员干部袁慧斌双眼布满血丝，通过视网分布式应急指挥系统监控厨房食品安全情况。他发现一名媒体记者在网上吐槽，埋怨前往年会新闻中心的警戒线设置不合理，影响了采访报道工作顺利开展。当时天降瓢泼大雨，疲惫不堪的袁慧斌马上穿上雨衣，冲进密集的雨幕中，在一个又一个武警安保执勤点检查，详细了解情况，反复与警卫局的负责同志协调，重新规划调整。经过两个小时艰苦努力，警戒线设置不合理迎刃而解，给中外媒体记者提供了方便，受到与会嘉宾好评。

　　党员干部林明政在服务保障论坛年会的关键时刻，爱人怀孕3个月，每天出现恶心、呕吐、食欲下降等妊娠反应，加之年迈体衰的老母亲生病住院，他每天工作10多个小时，累得晕头转向，难以照料怀孕的爱人和生病的母亲。论坛年会刚刚结束，他接受记者采访时愧疚地说：“我欠亲人的情太多了，这次年会服务保障工作顺利圆满，是与家里亲人的理解和支持密不可分的”。

　　近年来，省外事侨务办党员干部主动担当、以严实作风，为创造骄人的“海南速度”倾心尽力，用无坚不摧的精神诠释着“海南精神”。为了给参加澜沧江-湄公河合作首次领导人会议和博鳌亚洲论坛2016年年会嘉宾提供更加完善、便捷的服务保障设施，他们与有关部门密切协调、通力合作，确保一批重大工程项目提前完工交付使用。

　　建成使用的博鳌机场，圆满完成李克强总理专机、13架次公务机和8批重要贵宾及1万多人次旅客的服务保障工作;博鳌亚洲论坛新闻中心以国际一流的设施为1000多名媒体记者提供了舒心的服务;东屿岛大酒店极大改善了会议代表住宿、会议活动举行场地紧张的状况;博鳌国宾馆多功能厅服务保障了李克强总理会见嘉宾，对话中外工商、金融、智库等多场重要活动。新华社、中央电视台、人民日报、光明日报等媒体纷纷评价：这些论坛新增配套设施的投入，极大改善了博鳌“一地办会”条件，提升了保障能力。省委罗保铭在博鳌亚洲论坛2016年年会总结大会上深刻指出，“海南速度”体现的是各级党员干部廉洁实干、敢打必胜、比学赶超;是“三严三实”、“5+2”“白加黑”;是攻坚克难、变不可能为事实;是以海南持续健康发展为大、以海南百姓小康幸福为先。这也彰显着珍贵的“海南精神”，是海南发展最宝贵、最强大的生产力要素，也是海南能有今天这样健康发展、政通人和局面的关键要素。

　　一分耕耘一分收获。因省外事侨务办党员干部推动“一带一路”战略工作成绩突出，被外交部评为“全国省级地方外事部门先进集体”，荣获“服务国家总体外交突出贡献奖”和“中国国际人才交流大会最佳组织奖”，多次受到国务院侨办通报表彰，连续十多次被省委省政府评为“服务和保障博鳌亚洲论坛年会先进集体”，多次被省直机关工委评为“创先争优先进基层党组织”，涌现出了被评为“海南省三八红旗手”候选人的党员领导干部苏燕，“海南省先进工作者”张东东，“优秀共产党员”陈颖锋、王磊、王桢等一批先进典型。

　　“一带一路”，从历史深处走来，重焕丝路生机，它与复兴中华民族的中国梦紧紧相连。在这波澜壮阔的时代背景下，海南外事侨务人有着舍我其谁的气势。

　　伟大的事业不仅是用汗水谱写的不朽传奇，更承担着“一带一路”沿线国家的发展希望。在这汇聚着世界上超过60%人口的大合唱中，海南外事侨务人必将咏唱出属于新时代的壮美乐章!在未来无尽的岁月里，他们充满希望!