省国资委发改处认真谋划今年重点工作任务分工落实举措

22.05.2014  16:28

  4月25日上午,规划发展改革处组织全处人员,认真学习一季度企业经营分析暨改革重组座谈会精神,落实完成委分配的6项重点工作任务的措施、时间表、路线图及责任人,部署“十二五”规划执行情况分析和“十三五”规划编报筹备等相关工作。

  一、督导企业认真制定和实施改革发展方案

  一是指导企业坚定正确的改革方向,深入贯彻落实中央、我省和我委深化改革的一系列重要部署,做好与“十二五”规划执行情况和“十三五”规划制定情况衔接;二是指导企业立足发展现状和资源禀赋,认真分析优势、劣势和面临的机遇、挑战,根据分类监管要求,进一步明确功能定位,明晰核心主业;三是指导企业因地制宜确立改造、改建计划,优化资源配置,完善公司治理架构和激励约束机制,探索职业经理人市场化及产权多元化,围绕主业,盘活存量资源,壮大资产规模,提高经营效益,努力提升发展能力和核心竞争力。此项工作4月底前部署,5月底前企业上报初稿,6月底审定企业改革发展方案。

  二、全面完成剩余10家二级企业改制任务

  5月部署两家企业制定和报送剩余10家二级企业改制方案初稿;6月审查初稿并提出意见,7月定稿;8月将已经完成改制企业的剩余资产整合注入托管公司;10月前协调省财政厅,做好国企改制专项资金借款的核销或转增资本金工作;10月-12月指导企业全面实施改制方案。

  三、扎实开展“科学管理年”活动

  贯彻落实我省“科学管理年”部署要求,深入开展企业管理提升活动的再组织、再动员。5月-6月督导企业根据“科学管理年”要求和我委的指导意见,制定并实施管理提升方案;9月-12月组织开展企业管理提升动态交流和总结评比,促进企业围绕提升核心竞争力,全面优化内部管理流程,突出解决战略的精准性、规划的科学性、计划的操作性、措施的有效性等管理中的主要问题,促进企业管理提升取得实效。

  四、继续抓好企业安全生产

  按照“一岗双责、党政同责、齐抓共管”的总体要求,层层落实安全生产责任。5月开展“安全活动月”活动,按照国务院安委办督查意见对照核查,及时发现问题并抓好整改,指导企业进一步建立健全安全生产隐患排查治理机制;6月组织半年大检查;第三季度组织暗查暗访,并深入开展安全生产培训,增强全员安全意识,强化安全发展观念;第四季度开展总结评比。

  五、加大帮助企业协调解决项目建设问题力度

  按照省属企业重点项目责任分解方案,继续以责任落实和帮助协调解决项目建设中的实际问题促进项目建设,坚持月报月通报制度,全面启用投资管理系统,年内出台《海南省国资委所出资企业投资后评估指南》。

  六、积极开展争取统一全省经营性国有资产战略规划布局的研究工作

  在做好全省经营性国有资产统一战略规划布局前期研究的基础上,提出全省经营性国有资产统一战略规划布局顶层设计方案。

  七、抓好“十二五”规划执行情况分析和“十三五”规划编报

  分析“十二五”规划执行情况,指导企业做好中后期执行工作。同时做好“十三五”规划编报筹备工作,以十八届三中全会精神为指引,立足海南实际,通过改革重组,优化资源配置,发展混合所有制经济。集中力量搞好一批关系我省国民经济命脉,经济规模处于行业排头兵地位的省属国有大集团、大企业。以资本为纽带,通过市场化经营,组建跨地区、跨行业、跨所有制,竞争力较强的大企业集团。采取改组、联合、兼并、租赁等方式,发现混合所有制经济,实现省属国有资本从低效企业到高效企业、从小企业到大企业、从一般竞争性行业到战略性行业的跨越式发展。完善合乎市场规律的国有资产管理体制、公司治理结构和灵活的企业运行机制,探索职业经理人市场化路径,促进提升我省国资国企的地位和影响。

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